卷一百九 志八十四

◎選舉四
△制科薦擢
制科者，天子親詔以待異等之才。唐、宋設科最多，視為優選。清代科目取
士，垂為定製。其特詔舉行者，曰博學鴻詞科、經濟特科、孝廉方正科。若經學，
若巡幸召試，雖未設科，可附見也。聖祖敦崇實學，康熙甲辰、丁未兩科，改試
策論。既廷臣以古學不可猝辦，請仍舊制。
十七年，詔曰：“自古一代之興，必有博學鴻儒，備顧問著作之選。我朝定
鼎以來，崇儒重道，培養人才。四海之廣，豈無奇才碩彥、學問淵通、文藻瑰麗、
追蹤前哲者？凡有學行兼優、文詞卓越之人，不論已仕、未仕，在京三品以上及
科、道官，在外督、撫、布、按，各舉所知，朕親試錄用。其內、外各官，果有
真知灼見，在內開送吏部，在外開報督、撫，代為題薦。”嗣膺薦人員至京，詔
戶部月給廩餼。明年三月，召試體仁閣。凡百四十三人，賜燕，試賦一、詩一，
帝親覽試卷，取一等彭孫遹、倪燦、張烈、汪霦、喬萊、王頊齡、李因篤、秦松
齡、周清原、陳維崧、徐嘉炎、陸葇、馮勖、錢中諧、汪楫、袁佑、朱彝尊、湯
斌、汪琬、邱象隨等二十人。二等李來泰、潘耒、沈珩、施閏章、米漢雯、黃與
堅、李鎧、徐釚、沈筠、周慶曾、尤侗、范必英、崔如岳、張鴻烈、方象瑛、
李澄中、吳元龍、龐塏、毛奇齡、錢金甫、吳任臣、陳鴻績、曹宜溥、毛升芳、
曹禾、黎騫、高詠、龍燮、邵吳遠、嚴繩孫等三十人。三、四等俱報罷。命閣臣
取前代制科舊事，查議授職。尋議：“兩漢授無常職。晉上第授尚書郎。唐制策
高等特授尊官，次等予出身，因有及第、出身之目。宋分五等：一、二等皆不次
擢用；三等為上等，恩數視廷試第一人；四等為中等，視廷試第三人；皆賜制科
出身。五等為下等，賜進士出身。”得旨，俱授為翰林官。以光祿少卿邵吳遠為
侍讀。道員、郎中湯斌等四人為侍講。進士出身之主事，中、行、評、博，內閣
典籍，知縣及未仕之進士彭孫遹等十八人為編修。舉、貢出身之推、知，教職，
革職之檢討、知縣及未仕之舉、貢、蔭、監、布衣倪燦等二十七人為檢討。俱入
史館，纂修明史。時富平李因篤、長洲馮勖、秀水朱彝尊、吳江潘耒、無錫嚴繩
孫，皆以布衣入選，海內榮之。其年老未與試之杜越、傅山、王方穀等，文學素
著，俱授內閣中書，許回籍。
雍正十一年，詔曰：“博學鴻詞之科，所以待卓越淹通之士。康熙十七年，
特詔薦舉，召試授職，得人極盛。數十年來，未嘗廣為搜羅。朕延攬維殷，宜有
枕經葄史、殫見洽聞、足稱鴻博之選者，當特修曠典，嘉予旁求。在京滿、
漢三品以上，在外督、撫、學政，悉心體訪，保題送部。朕臨軒親試，優加錄用。”
詔書初下，中外大吏，以事關曠典，相顧遲回。逾年，僅河東督臣舉一人，直隸
督臣舉二人，他省未有應者。詔責諸臣觀望。高宗即位，再詔督促。期以一年內
齊集闕下，先至者月給廩餼。
乾隆元年，御史吳元安言：“薦舉博學鴻詞，原期得湛深經術、敦崇實學之
儒，詩賦雖取兼長，經史尤為根柢。若徒駢綴儷偶，推敲聲律，縱有文藻可觀，
終覺名實未稱。”下吏部議，定為兩場，賦、詩外增試論、策。九月，召試百七
十六人於保和殿，賜燕如例。試題首場賦、詩、論各一，二場制策二。取一等五
人，劉綸、潘安禮、諸錦、于振、杭世駿等，授編修。二等十人，陳兆侖、劉藻、
夏之蓉、周長發、程恂等，授檢討；楊度汪、沈廷芳、汪士鍠、陳士璠、齊召南
等，授庶吉士。二年，補試體仁閣，首場制策二，二場賦、詩、論各一。取一等
萬松齡，授檢討。二等張漢，授檢討；朱荃、洪世澤，授庶吉士。
自康、乾兩朝，再舉詞科，與其選者，山林隱逸之數，多於縉紳，右文之盛，
前古罕聞。時承平累葉，海內士夫多致力根柢之學，天子又振拔淹滯，以示風勵，
爰有保薦經學之制。乾隆十四年，詔曰：“崇尚經術，有關世道人心。今海宇升
平，學士大夫精研本業，窮年矻矻，宗仰儒先者，當不乏人。大學士、九卿、督、
撫，其公舉所知，不限進士、舉人、諸生及退休、閒廢人員，能潛心經學者，慎
選毋濫。尋中外疏薦者四十餘人。帝為防幸進，下廷臣覆覈，得陳祖范、吳鼎、
梁錫璵、顧棟高四人。命呈覽著述，派翰林、中書官在武英殿各繕一部。尋授鼎、
錫璵國子監司業，召對勤政殿。祖范、棟高以年老不能供職，俱授司業銜。後不
復舉行。
至屬車臨幸，宏獎士林，康熙四十二年、四十四年，聖祖巡幸江、浙，召試
士子，中選者賜白金，赴京錄用有差。高宗六幸江、浙，三幸山東，四幸天津，
凡士子進獻詩賦者，召試行在。優等予出身，授內閣中書；次者賜束帛。仁宗東
巡津、淀，西幸五台，召試之典，亦如前例。道光以後，科舉偏重時文。沿習既
久，庸濫浮偽，浸失精意。三十年，候補京堂張錫庚請復開博學鴻詞科，以儲人
才。禮部議以非當務之急，遂止。
洎光緒中葉，外侮孔棘，海內皇皇，昌言變法。二十四年，貴州學政嚴修請
設經濟特科，下總理各國事務衙門會禮部覈議。八月，慈禧皇太后臨朝訓政，以
經濟特科易滋流弊，罷之。庚子，京師構亂，乘輿播遷。兩宮怵於時局阽危，亟
思破格求才，以資治理。
二十七年，皇太后詔舉經濟特科，命各部、院堂官及各省督、撫、學政保薦，
有志慮忠純、規模閎遠、學問淹通、洞達中外時務者，悉心延攬。並下政務大臣
擬定考試事宜。御史陳秉崧奏請力除夤緣積習，詔飭諸臣務矢至公。既三品以下
京卿紛紛保送，帝覺其冗濫，適太僕少卿隆恩薦疏，上竟報寢，並命撤銷太常少
卿李擢英前保諸人。二十九年，政務處議定考試之制，如廷試例，於保和殿天子
親策之。凡試二日，首場入選者，始許應覆試，均試論一、策一。簡大臣考校，
取一等袁家穀、張一麟、方履中、陶炯照、徐沅、胡玉縉、秦錫鎮、俞陛雲、袁
勵準等九人，二等馮善徵、羅良鑒、秦樹聲、魏家驊、吳鍾善、錢鑅、蕭應椿、
梁煥奎、蔡寶善、張孝謙、端緒、麥鴻鈞、許岳鍾、張通謨、楊道霖、張祖廉、
吳烈、陳曾壽等十八人。迨授官命下，京職、外任，僅就原階略予升敘，舉、貢
用知縣、州佐，以視康、乾時詞科恩遇，浸不如矣。
三十四年，御史俾壽請特開制科，政務處大臣議以“孝廉方正、直言極諫兩
科，皆無實際，惟博學鴻詞科，康熙、乾隆間兩次舉行，得人稱盛。際茲文學漸
微，保存國粹，實為今日急務。應下學部籌議”。時方詔各省徵召耆儒碩彥。湖
南舉人王闓運被薦，授翰林檢討。兩江、安徽相繼薦舉王耕心、孫葆田、程朝儀、
吳傳綺、姚永朴、姚永概、馮澂等。部議以諸人覃研經史，合於詞科之選，俟章
程議定，陳請舉行。未幾，德宗崩，遂寢。
孝廉方正科，始於康熙六十一年，世宗登極，詔直省府、州、縣、衛各舉孝
廉方正，賜六品章服，備召用。雍正元年，詔曰：“國家敦勵風俗，首重賢良。
前詔舉孝廉方正，距今數月，未有疏聞。恐有司怠於採訪，雖有端方之品，無由
上達。各督、撫速遵前詔，確訪舉奏。”尋浙江、直隸、福建、廣西各薦舉二員，
用知縣；年五十五以上者，用知州。其後歷朝御極，皆恩詔薦舉以為常。
乾隆元年，刑部侍郎勵宗萬言：“孝廉方正之舉，稍有冒濫，即有屈抑。從
前選舉各官，鮮克公當。非鄉井有力之富豪，即宮牆有名之學霸。迨服官後，庸
者或以劣黜，黠者或以贓敗。請慎選舉，以重名器。”吏部議準府、州、縣、衛
保舉孝廉方正，應由地方紳士里黨合辭公舉，州、縣官採訪公評，詳稽事實。所
舉或系生員，會學官考覈，申送大吏，覈實具題，給六品章服榮身。果有德行才
識兼優者，督、撫逾格保薦赴部，九卿、翰、詹、科、道公同驗看，候旨擢用。濫
舉者罪之。
五年，定考試例。除樸實拘謹、無他技能、不能應試者，例予頂戴，不送部
外，其膺薦赴部者，驗看後，試以時務策、箋、奏各一於太和殿門內。道光間，
改於保和殿，如考試御史例。
同治初元，明詔選舉，又以知縣黎庶昌條陳，諭令在京四品以上，在外督、
撫、學政，各舉所知，不限紳士、布衣，以躬行實踐為先，毋得專取文詞藻麗者，
濫膺盛典。其有年登耄耋，或誠樸無華，足為里閭矜式，不原來京者，州縣官歲
時存問，賜以酒米。光緒六年，定自恩詔日起，予限八年，人文到部。每年二月、
八月，各會驗奏考一次，逾限者止許章服榮身，不得與考。
初制授官用知州、知縣，厥後薦舉人眾，乃推廣用途，分別以知縣、直隸州
州同、州判、佐雜等官及教職用。知縣得缺視拔貢，教職視大挑二等舉人，餘均
分省試用序補。歷朝以來，有司奉行，第應故事。徇情冒濫之弊，台諫屢以上聞。
惟嘉慶朝湖南嚴如煜以對策第一，召見授知縣。鹹豐朝湖南羅澤南以書生率湘勇
越境剿賊，皆以勳績見稱於時。宣統初，各省所舉多至百數十人，少亦數十人，
詔飭嚴行甄覈。選舉之風，於斯濫矣。
清代科目取士外，或徵之遺佚，或擢之廉能，或舉之文學，或拔之戎行，或
辟之幕職，薦擢一途，得人稱盛，有足述焉。
太祖肇興東土，選拔英豪以輔大業，委輅杖策之士鹹與擢用，或招直文館，
或留預帷幄。乙卯十一月，諭群臣曰：“國務殷繁，必得賢才眾多，量能授職。
勇能攻戰者，宜治軍；才優經濟者，宜理國；博通典故者，宜諮得失；嫻習儀
文者，宜襄典禮。當隨地旁求，俾列庶位。”時削平諸國，設八旗制，需才亟。
太宗即位，首任儒臣范文程領樞密重事。天聰八年，甲喇章京朱繼文子延慶上書，
言：“我朝攻城破敵、斬將搴旗者不乏人，守境治民、安內攘外者未多見。”因
疏舉漢人陳極新、刑部啟心郎申朝紀，足備任使。帝召延慶等御前，溫諭褒獎。
命延慶、極新，文館錄用；朝紀仍任部事。九年，諭滿、漢、蒙古各官，薦舉人
才，不限已仕、未仕，牒送吏、禮二部，具名以聞。直文館寧完我言：“古者薦
舉之條，功罪連坐，所以杜弊端、防冒濫。請自後所舉之人，或功或罪，舉者同
之。若其人砥行於厥初，改節於末路，許舉者隨時檢舉，免連坐。”帝嘉納焉。
世祖定鼎中原，順治初元，遣官徵訪遺賢，車軺絡繹。吏部詳察履歷，確覈
才品，促令來京。並行撫、按，境內隱逸、賢良，逐一啟薦，以憑徵擢。順天巡
撫宋權陳治平三策，首廣羅賢才以佐上理，並薦故明薊遼總督王永吉等。詔廷臣
各舉所知。一時明季故臣如謝升、馮銓、黨崇雅等，紛紛擢用。中外臣工啟薦除
授得官者，不可勝數。嗣以廷臣所舉，類多明季舊吏廢員，未有肥遯隱逸逃名之
士。詔自今嚴責舉主，得人者優加進賢之賞，舛謬者嚴行連坐之罰。薦章止以履
歷上聞，才品所宜，聽朝廷裁奪。儻以貲郎雜流及黜革青衿、投閒武弁，妄充隱
逸，咎有所歸。若畏避連坐，緘默不舉，治以蔽賢罪。二年，陝西、江南平，詔
徵山林隱逸，並故明文、武進士、舉人。山東巡撫李之奇以保薦濫及貲郎，詔旨
切責。十三年，江南巡撫張中元薦故明進士陸貽吉、於沚，帝親試之。是年復詔
各省舉奏地方人才，給事中梁鋐言：“皇上寤寐求才，詔舉山林隱逸，應聘之
士，自不乏人。然採訪未確，有負盛舉。如江南舉呂陽，授監司，未幾以贓敗；
山東舉王運熙，授科員，未有建明，以計典去。呂陽等豈真抱匡濟之才，不過為
梯榮之藉耳。山林者何？謂遠於朝市也。隱逸者何？謂異於趨競也。必得其人，
乃當其位。請飭詳加採訪。”疏入，報聞。
順、康間，海內大師宿儒，以名節相高。或廷臣交章論薦，疆吏備禮敦促，
堅臥不起。如孫奇逢、李顒、黃宗羲輩，天子知不可致，為嘆息不置，僅命督、
撫抄錄著書送京師。康熙九年，孝康皇后升祔禮成，頒詔天下，命有司舉才品優
長、山林隱逸之士。自後歷朝推恩之典，雖如例行，實應者寡。
初制，督、撫升遷離任時，薦舉人才一次。嗣令歲一薦舉，部議大省限十人，
小省限三四人，後復改二年薦舉一次。自順治十八年停差巡按，乃定各省巡撫應
舉方面有司、佐貳、教官員額，總漕、總河應薦方面有司、佐貳額，亦著為例。
康熙二年，御史張吉午奏：“三年考滿之法，一、二等稱職者，即系薦舉，請罷
督、撫二年薦舉例。”從之。六年，停考滿。用給事中李宗孔言復薦舉，與卓異
並行。先是漕、河薦舉例停。十二年，漕督帥顏保請復舊例，每年得舉劾屬吏示
勸懲。部議行。因疏薦糧道範周、遲日巽、知縣吳興祚。詔擢興祚福建按察使。
聖祖親政，銳意整飭吏治，屢詔群臣薦舉天下廉能官。十八年，左都御史魏
象樞疏薦清廉，原任侍郎高珩、達哈塔、雷虎、班迪，大理卿瑚密色，侍讀蕭維
豫，郎中宋文運，布政使畢振姬，知縣張沐、陸隴其等十人。得旨分別錄用。並
諭陸隴其廉能之員，宜任繁劇，如直隸清苑、江蘇無錫等縣，庶可表見其才。十
九年，福建巡撫吳興祚薦按察使于成龍天下廉能第一，遷布政使，尋擢直隸巡撫。
二十年入覲，帝溫諭褒美。問屬吏中亦有清廉者否？成龍以知縣謝錫袞、同知何
如玉、羅京對。未幾，調成龍兩江總督。瀕行，疏薦直隸守道董秉忠、通州知州
于成龍、南路通判陳大棟、柏鄉知縣邵嗣堯、阜城知縣王燮、高陽知縣孫宏業、
霸州州判衛濟賢，並堪大用。會江寧知府缺，詔即以通州知州于成龍擢補。不數
年，擢直隸巡撫。同時兩于成龍，先後汲引，並以清操特邀帝眷，時論稱之。二
十三年，諭部臣保舉應補關差，僉以“有才及謹慎者不乏人，而操守實難知”對。
帝曰：“清操如何可廢？如郝浴居官甚好，猶侵蝕錢糧，魏象樞曾薦郝浴，此事
安能豫知！朕信部院堂官清操而委任之，堂官亦信司官而委任之。但將有守之人
舉出，被舉者自能效力。”是年九卿、詹事、科、道遵旨疏舉清廉：直隸巡撫格
爾古德，吏部郎中蘇赫、范承勛，江南學道趙侖，揚州知府崔華，兗州知府張鵬
翮，靈壽知縣陸隴其等。二十六年，帝嘉直隸巡撫于成龍清廉，命九卿各舉廉吏
如成龍者。大學士等薦雲貴總督范承勛、山西巡撫馬齊、四川巡撫姚締虞。帝謂
承勛等居官皆優，但尚有勉強之意。成龍則出自誠心，毫無瞻顧。命加成龍太子
少保銜，以勸廉能。四十年，敕總督郭琇、張鵬翮、桑額、華顯，巡撫彭鵬、李
光地、徐潮薦道、府以下，知縣以上，清廉愛民者，勿計罣誤降罰，勿拘本省鄰
屬，具以名聞。時天子廣厲風節，群士慕效，吏治丕變。循吏被薦膺顯擢者，先
後踵相接。
先是廷臣會推廣西按察使缺，吏部侍郎胡簡敬，淮安人，以推舉淮揚道高成
美違例獲譴，至是申禁九卿毋得保舉同鄉及本省官，復限每人歲舉毋逾十人。五
十三年，尚書趙申喬舉潮州知府張應詔能耐清貧，可為兩淮運使。帝曰：“清官
不系貧富，張伯行家道甚饒，任所日用皆取諸其家，以為不清可乎？一心為國即
好官，或操守雖清，不能辦事，亦何裨於國？”
六十一年，世宗嗣位。諭曰：“知人則哲，自古為難。朕臨御之初，簡用人
才，或品行端方，或操守清廉，或才具敏練，諸大臣密奏所知。勿避嫌徇私，沽
名市恩，有負諮詢。”又以道、府、州、縣，親民要職，敕總督舉三員，巡撫舉
二員，布、按各舉一員，將軍、提督亦得舉一員，密封奏聞。雍正四年，以各省
所舉未能稱旨，詔切責之。令各明舉一人，不得雷同。時薦賢詔屢下，帝綜覈名
實，賞罰必行。七年，以督、撫、布、按，為全省表率。命京官學士、侍郎以上，
外官藩、臬以上，各密保一人，不拘滿、漢，不限資格，即府、縣中有信其可任
封疆大僚，亦許列薦剡。
高宗重視親民之官，乾隆二年，諭仿雍正時例，督、撫、布、按，各密舉一、
二人。次年，復命大學士、九卿舉堪任道、府人員，露章啟奏。八年，詔大學士
舉編、檢能任知府者。十四年，命侍郎以上舉能任三品京堂者，尚書以上舉能任
侍郎者。其時明揚、密保，並行不廢。科、道行取，自康熙七年復舊制。詔督、
撫舉親民之官，賢能夙著者，親加選用。二十九年，詔九卿各舉所知。尚書王騭
舉清苑知縣邵嗣堯，李天馥舉三河知縣彭鵬、靈壽知縣陸隴其，徐元文舉麻城知
縣趙蒼璧。及廷推時，帝復問左都御史陳廷敬，廉者為誰？廷敬亦以隴其、嗣堯
天下清官為言。時同舉十二人，俱用科、道。得人為最。乾隆四年，吏部奏請行
取，高宗命尚書、都御史、侍郎於各部屬，州、縣內，秉公保舉，如康熙二十九
年例。次年，諭“聖祖時如湯斌、陸隴其學問純正，言行相符，陳璸、彭鵬操
守清廉，治行卓越。天下之大，人材之眾，豈無與數人頡頏者？大學士、九卿其
公舉備採擇”。
七年，帝思骨鯁質樸之士，如古馬周、陽城起布衣為御史者，詔大學士、九
卿及督、撫，勿論資格，列名舉奏。嗣諸臣奏到，下吏部定期考試。明年二月，
考選御史，試以時務策，帝親取中書胡寶瑔第一。引見，寶瑔、塗逢震等十
人用御史，沈瀾發江南補用。既而從御史李清芳奏，選用御史，令吏部將合例人
員奏請考試。於是保薦御史例罷。清代未設直言極諫之科，而選擇言官至為慎重，
裨益政治，非淺鮮也。
自康、乾兩朝，敦尚實學，一時名儒碩彥，膺薦擢者，尤難悉數。康熙十七
年，聖祖問閣臣，在廷中博學能詩文者孰為最？李霨、馮溥、陳廷敬、張英
交口薦戶部郎中王士禎，召對懋勤殿，賦詩稱旨，授翰林院侍講。部曹改詞臣，
自士禎始。三十三年，詔大學士舉長於文學者，王熙、張玉書疏薦在籍尚書徐乾
學、左都御史王鴻緒、少詹事高士奇。召來京修書。乾學未聞命卒，詔進呈遺書，
並召其弟秉義來京。四十五年，大學士李光地薦直隸生員王蘭生入直內廷，尋賜
舉人、進士，授編修，洊躋卿貳。歷康、雍、乾三朝，凡天祿秘書，靡不與校
勘之役。同時江南何焯，亦以寒儒賜舉人、進士，直南書房，授編修。被劾解官，
仍直書局。亦光地薦也。雍正中，侍郎兼祭酒孫嘉淦薦舉人雷鋐學行，為國子
監學正。乾隆初，尚書管監事楊名時薦進士莊亨陽、舉人潘永季、蔡德峻、秦蕙
田、吳鼐，貢生官獻瑤、王文震，監生夏宗瀾等，潛心經學，並為國子監屬官。
三十八年，詔開四庫館。延置儒臣，以翰林官纂輯不敷，大學士劉統勛薦進士邵
晉涵、周永年，尚書裘曰修薦進士余集、舉人戴震，尚書王際華薦舉人楊昌霖，
同典秘籍。後皆改入翰林，時稱“五徵君”。此其著者也。
嘉慶初，和珅敗，仁宗下詔求賢。諭滿、漢大臣，密舉操守端潔、才猷幹濟、
居官事跡可據者，降敕褎擢廉吏劉清，風厲天下。十九年，御史卓秉恬請嚴禁濫
保，帝是之。宣宗即位，尚書劉鐶之薦起名儒唐鑒，授廣西知府。四川總督蔣攸
銛薦川東道陶澍治行第一，擢按察使。澍好臧否人物，開藩皖中，入覲論奏，侃
侃多所舉劾。宣宗疑之。密諭巡撫孫爾準察其為人，爾準條列善政，密疏保薦。
遂獲大用，擢兩江總督。臨歿遺疏薦粵督林則徐繼己任。澍以知人稱，鹹、同中
興諸名臣，多為所識拔。
文宗嗣位，詔求直言。侍郎曾國藩疏陳：“本原至計，尤在用人。人材有轉
移之道，培養之方，考察之法。”帝嘉納之。詔中外大臣薦舉人才。大學士穆彰
阿奏保宗室文彩，聶沄。特旨用京堂。大學士潘世恩疏薦前總督林則徐、按察使
姚瑩、員外郎邵懿辰、中允馮桂芬。尚書杜受田首薦則徐及前漕督周天爵。詔起
則徐督師，天爵巡撫廣西。侍郎曾國藩薦太常少卿李棠階、郎中吳廷棟、通政副
使王慶雲、江蘇淮揚道嚴正基、浙江知縣江忠源。尚書周祖培亦薦棠階、廷棟及
郎中易棠等，多蒙擢用。雲貴總督吳文鎔、貴州巡撫喬用遷薦知府胡林翼，擢道
員。
鹹豐五年，以各省用兵，詔採訪才兼文武、膽識出眾之士。御史宗稷辰疏薦
湖南左宗棠，浙江姚承輿，江蘇周騰虎、管晏，廣西唐啟華。命各督、撫訪察，
送京引見。是時海內多故，粵寇縱橫。文慶以大學士直樞廷，屢密請破除滿、漢
畛域，用人不拘資地。謂漢人來自田間，知民疾苦，熟諳情偽，辦賊當重用漢人。
國藩起鄉兵擊賊，戰失利，謗議紛起。文慶獨謂國藩忠誠負時望，終當建非常功，
宜專任討賊。又嘗奇林翼才略，林翼以貴州道員留楚帶勇剿賊，國藩薦其才堪大
用，勝己十倍。一歲間擢湖北巡撫，文慶實中主之。袁甲三督師淮上，駱秉章巡
撫湖南，文慶薦其才，請勿他調，以觀厥成。時論稱之。七年，林翼奏興國處士
萬斛泉及其弟子宋鼎、鄒金粟，砥礪廉隅，不求仕進，請予獎勵。詔賞斛泉等七
品冠服有差。時軍事方殷，迭飭疆吏及各路統兵大臣奏舉將才。林翼舉左宗棠，
予四品京堂，襄辦國藩軍務。沈葆楨、劉蓉、張運蘭，命國藩、林翼調遣。他如
塔齊布、羅澤南、李續賓、李續宜、彭玉麟、楊岳斌等，俱以末弁或諸生，拔自
戎行，聲績爛然。曾、胡知人善任，薦賢滿天下，卒奏中興之功。
穆宗踐阼，以軍興後吏治廢弛，特擢天津知府石贊清為順天府尹，諭各省訪
察循良，有伏處山林、德行醇備、學問淵通之士，督、撫、學政據實奏聞。尋國
藩疏稱常州士民尚節義，城陷與賊相持。其士子多讀書稽古。如候選同知劉翰清，
監生趙烈文、方駿謨、華蘅芳，從九品徐壽等，若使閱歷戎行，廓其聞見，有裨
軍謀。詔譚廷襄、嚴樹森、左宗棠、薛煥訪求，遣送國藩軍營錄用。
同治元年，諭廷臣曰：“上年屢降旨令保舉人才，各督、撫已將政績卓著人
員登諸薦牘。在京如大學士周祖培，大學士銜祁寯藻、翁心存，協辦大學士
倭仁，侍郎宋晉、王茂蔭，科道高延祜、薛春藜、郭祥瑞等，各有薦舉。人臣以
人事君，不必俟有明詔，始可敷陳。其各臚列事實，秉公保奏。”復屢諭國藩保
薦督撫大員。國藩言：“封疆將帥，惟天子舉措之。四方多故，疆臣既有征伐之
權，不當更分黜陟之柄，宜防外重內輕之漸，兼杜植私樹黨之端。”帝優詔褒答。
二年，河南學政景其濬奏副貢生蘇源生等學行，授本省訓導。命各學臣訪舉
經明行修之士，酌保數人，不為恆制。九年，浙江學政徐樹銘，以採訪儒修，疏
薦已革編修俞樾，請賞還原銜，送部引見；秀水教諭譚廷獻、舉人趙銘、江西拔
貢楊希閔等，比照召試博學鴻詞例，予廷試。帝以樹銘私心自用，下部嚴議，鐫
四級。此因薦舉獲譴，乃其變也。光緒七年，兩廣督臣張樹聲、撫臣裕寬，薦在
籍紳士山西襄陵知縣南海進士朱次琦，國子監典籍銜番禺舉人陳澧篤行。詔予五
品卿銜，以勵績學。
十年，以外釁迭啟，時事日艱。諭大學士、六部、九卿、直省將軍、督、撫：
“無論文武兩途，有體用賅備，謀勇俱優，或諳習吏治兵事，熟悉中外交涉，或
善制船械，精通算術，或饒有機智，饒勇善戰，或諳諫水師及沿海情形者，廣為
訪求，具實陳奏。”二十一年，訪求奇才異能，精天文、地輿、算法、格致、制
造學者。二十四年，翰林院侍讀學士徐致靖疏薦工部主事康有為、刑部主事張元
濟、湖南鹽法長寶道黃遵憲、江蘇知府譚嗣同、廣東舉人梁啓超，特予召見。徵
遵憲、嗣同至京，賞啟超六品銜，任譯書局事。時德宗親政，激於外勢，亟圖自
彊。詔求通達時務人才，中外紛紛薦舉。而草茅新進之臣，刻勵求新，昌言變法
矣。未幾黨禍起，慈禧皇太后訓政，有為竄海外，其弟廣仁及御史楊深秀、軍機
章京譚嗣同、林旭、楊銳、劉光第棄市，致靖以黨附下獄禁錮，復追論原保諸臣
罪。御史宋伯魯、湖南巡撫陳寶箴，開缺戶部尚書、協辦大學士翁同龢，俱削官
永不敘用。禮部尚書李端棻謫戍邊，內閣學士張百熙下部議處。其他言新政者，
斥逐殆盡。
迨庚子京師遘亂，越年和議成，兩宮西幸迴鑾，時事日棘。三十三年，詔中
外大臣訪求人才，不拘官階大小，有無官職，確知才堪大用，及擅專長者，切實
薦舉。派王大臣察驗詢問，出具考語，召見。於時被薦人員，分起赴京，除官錄
用者，至宣統間猶未已。然自光緒之季，改訂官制，增衙署，置官缺，破格錄用
人員輒以千數，薦擢亦太濫矣。宣統元年，御史謝遠涵言：“變法至今，長官但
舉故舊，士夫不諱鑽營。請嚴定章程，以貪劣聞者，反坐薦主，加以懲處。”疏
下所司而已。
薦舉不拘流品。清代才臣，以佐雜洊躋開府者，如雍正間之李衛、田文鏡，
乾隆間之楊景素、李世傑，政績最著。厥後捐納日廣，起家雜流，膺顯擢者無算，
其人大都饒有幹局，以視科目循資遷轉，以資格坐致高位，蓋不侔也。薦舉之尤
異者，康熙初，陝西提督王進寶，薦其子用予材武可勝副將，後以功擢總兵，父
子同建節鉞。雍正間，雲南總兵趙坤擢貴州提督，請以其子秉鐸為貴州提標參將，
帝允所請。孫嘉淦為祭酒，舉其弟揚淦為國子監學正，湖南衡永郴桂道汪榯，
且薦其父原任刑部司官沄學問優裕，政事練達，授四川知府。此則舉不避親，其
破除成例又如此。
徵辟幕僚，雍正元年詔吏部，嗣後督撫所延幕賓，將姓名具奏，稱職者題部
議敘，授之職位，以示砥礪。乾隆元年，侍郎吳應棻以鼓勵賢才，請立勸懲之法。
洎道光間，幕友濫邀甄敘，台諫屢以為言，詔督、撫、鹽政，一切議敘，不許保
列幕友，並嚴禁本省屬員濫充，違者吏部查參議處。然康熙時，布衣陳潢佐靳輔
治河，特賜僉事道銜。雍正時，方觀承為定邊大將軍平郡王記室，以布衣召見，
賜中書銜。乾、嘉間，名臣如王傑、嚴如煜、林則徐輩，皆先佐幕而後通籍。迨
鹹、同軍興，左宗棠、李鴻章、劉蓉等，多以幕僚佐績戎旃，成中興之業。曾國
藩總制軍務，幕府號多才，賓從極一時人選，尤卓卓可紀者也。