卷八十三 志第五十九

◎河渠一
○黃河上
黃河，自唐以前，皆北入海。宋熙寧中，始分趨東南，一合泗入淮，一合濟
入海。金明昌中，北流絕，全河皆入淮，元潰溢不時，至正中受害尤甚，濟寧、
曹、鄆間，漂沒千餘里。賈魯為總制，導使南，匯淮入海。
明洪武元年決曹州雙河口，入魚台。徐達方北征，乃開塌場口，引河入泗以
濟運，而徙曹州治於安陵。塌場者，濟寧以西、耐牢坡以南直抵魚台南陽道也。
八年，河決開封太黃寺堤。詔河南參政安然發民夫三萬人塞之。十四年決原武、
祥符、中牟，有司請興築。帝以為天災，令護舊堤而已。十五年春，決朝邑。七
月決滎澤、陽武。十七年決開封東月堤，自陳橋至陳留橫流數十里。又決杞縣，
入巴河。遣官塞河，蠲被災租稅。二十二年，河沒儀封，徙其治於白樓村。二十
三年春，決歸德州東南鳳池口，逕夏邑、永城。發興武等十衛士卒，與歸德民並
力築之。罪有司不以聞者。其秋，決開封西華諸縣，漂沒民舍。遣使振萬五千七
百餘戶。二十四年四月，河水暴溢，決原武黑洋山，東經開封城北五里，又東南
由陳州、項城、太和、潁州、潁上，東至壽州正陽鎮，全入於淮。而賈魯河故道
遂淤。又由舊曹州、鄆城兩河口漫東平之安山，元會通河亦淤。明年複決陽武，
汜陳州、中牟、原武、封丘、祥符、蘭陽、陳留、通許、太康、扶溝、杞十一州
縣，有司具圖以聞。發民丁及安吉等十七衛軍士修築。其冬大寒，役遂罷。三十
年八月決開封，城三面受水。詔改作倉庫於滎陽高阜，以備不虞。冬，蔡河徙陳
州。先是，河決，由開封北東行，至是下流淤，又決而之南。
永樂三年，河決溫縣堤四十丈，濟、澇二水交溢，淹民田四十餘里，命修堤
防。四年修陽武黃河決岸。八年伙，河決開封，壞城二百餘丈，民被患者萬四千
餘戶，沒田七千五百餘頃。帝以國家藩屏地，特遣侍郎張信往視。信言：“祥符
魚王口至中灤下二十餘里，有舊黃河岸，與今河面平。浚而通之，使循故道，則
水勢可殺。”因繪圖以進。時尚書宋禮、侍郎金純方開會通河。帝乃發民丁十萬，
命興安伯徐亨、侍郎蔣廷瓚偕純相治，並令禮總其役。九年七月，河復故道，自
封丘金龍口，下魚台塌場，會汶水，經徐、呂二洪南入於淮。是時，會通河已開，
黃河與之合，漕道大通，遂議罷海運，而河南水患亦稍息。已而決陽武中鹽堤，
漫中牟、祥符、尉氏。工部主事蘭芳按視，言：“堤當急流之沖，夏秋泛漲，勢
不可驟殺。宜卷土樹椿以資捍禦，無令重為民患而已。”又言：“中灤導河分流，
使由故道北入海，誠萬世利。但緣河堤埽，止用蒲繩泥草，不能持久。宜編木為
囤，填石其中，則水可殺，堤可固。”詔皆從其議。十四年決開封州縣十四，經
懷遠，由渦河入於淮。二十年，工部以開封土城堤數潰，請浚其東故道。報可。
宣德元年霪雨，溢開封州縣十。三年，以河患，徙靈州千戶所於城東。六年
從河南布政使言，浚祥符抵儀封黃陵岡淤道四百五十里。是時，金龍口漸淤，而
河復屢溢開封。十年從御史李懋言，浚金龍口。
正統二年筑陽武、原武、滎澤決岸。又決濮州、范縣。三年，河複決陽武及
邳州，灌魚台、金鄉、嘉祥。越數年，又決金龍口、陽穀堤及張家黑龍廟口，而
徐、呂二洪亦漸淺，太黃寺巴河分水處，水脈微細。十三年方從都督同知武興言，
發卒疏浚。而陳留水夏漲，決金村堤及黑潭南岸。築垂竣，複決。其秋，新鄉八
柳樹口亦決，漫曹、濮，抵東昌，沖張秋，潰壽張沙灣，壞運道，東入海。徐、
呂二洪遂淺澀。命工部侍郎王永和往理其事。永和至山東，修沙灣未成，以冬寒
停役。且言河決自衛輝，宜敕河南守臣修塞。帝切責之，令山東三司築沙灣，趣
永和塞河南八柳樹，疏金龍口，使河由故道。明年正月，河複決聊城。至三月，
永和浚黑洋山西灣，引其水由太黃寺以資運河。修築沙灣堤大半，而不敢盡塞，
置分水閘，設三空放水，自大清河入海。且設分水閘二空於沙灣西岸，以泄上流，
而請停八柳樹工。從之。是時，河勢方橫溢，而分流大清，不耑向徐、呂。徐、
呂益膠淺，且自臨清以南，運道艱阻。
景泰二年特敕山東、河南巡撫都御史洪英、王暹協力合治，務令水歸漕河。
暹言：“黃河自陝州以西，有山峽，不能為害；陝州以東，則地勢平緩，水易泛
溢，故為害甚多。洪武二十四年改流，從汴梁北五里許，由鳳陽入淮者為大黃河。
其支流出徐州以南者為小黃河，以通漕運。自正統十三年以來，河復故道，從黑
洋山後徑趨沙灣入海明，但存小黃河從徐州出。岸高水低，隨浚隨塞，以是徐州
之南不得飽水。臣自黑洋山東南抵徐州，督河南三司疏浚。臨清以南，請以責英。”
未幾，給事中張文質劾暹、英治水無績，請引塌場水濟徐、呂二洪，浚潘家渡
以北支流，殺沙灣水勢。且開沙灣浮橋以西河口，築閘引水，以灌臨清，而別命
官以責其成。詔不允，仍命暹、英調度。
時議者謂：“沙灣以南地高，水不得南入運河。請引耐牢坡水以灌運，而勿
使經沙灣，別開河以避其衝決之勢。”或又言：“引耐牢坡水南去，則自此以北
枯澀矣。”甚者言：“沙灣水湍急，石鐵沉下若羽，非人力可為。宜設齊醮符咒
以禳之。”帝心甚憂念，命工部尚書石璞往治，而加河神封號。
璞至，浚黑洋山至徐州以通漕，而沙灣決口如故。乃命中官黎賢、阮洛，御
史彭誼協治。璞等築石堤於沙灣，以御決河，開月河二，引水以益運河，且殺其
決勢。三年五月，河流漸微細，沙灣堤始成。乃加璞太子太保，而於黑洋山、沙
灣建河神二新廟，歲春秋二祭。六月，大雨浹旬，複決沙灣北岸，掣運河之水以
東，近河地皆沒。命英督有司修築。復敕中官黎賢、武艮，工部侍郎趙榮往治。
四年正月，河複決新塞口之南，詔復加河神封號。至四月，決口乃塞。五月，大
雷雨，複決沙灣北岸，掣運河水入鹽河，漕舟盡阻。帝復命璞往。乃鑿一河，長
三里，以避決口，上下通運河，而決口亦築壩截之，令新河、運河俱可行舟。工
畢奏聞。帝恐不能久，令璞且留處置，而命諭德徐有貞為僉都御史耑治沙灣。
時河南水患方甚，原武、西華皆遷縣治以避水。巡撫暹言：“黃河舊從開封
北轉流東南入淮，不為害。自正統十三年改流為二。一自新鄉入柳樹，由故道東
經延津、封丘入沙灣。一決滎澤，漫流原武，抵祥符、扶溝、通許、洧川、尉氏、
臨潁、郾城、陳州、商水、西華、項城、太康。沒田數十萬頃，而開封患特甚。
雖嘗築大小堤於城西，皆三十餘里，然沙土易壞，隨築隨決，小堤已沒，大堤復
壞其半。請起軍民夫協築，以防後患。”帝可其奏。太僕少卿黃仕儁亦言：
“河分兩派，一自滎澤南流入項城，一自新鄉八柳樹北流，入張秋會通河，並經
六七州縣，約二千餘里。民皆盪析離居，而有司猶徵其稅。乞敕所司覆視免徵。”
帝亦可其奏。巡撫河南御史張瀾又言：“原武黃河東岸嘗開二河，合黑洋山舊河
道引水濟徐、呂。今河改決而北，二河淤塞不通，恐徐、呂乏水，必妨漕運，黑
洋山北，河流稍紆迴，請因決口改挑一河以接舊道，灌徐、呂。”帝亦從之。
有貞至沙灣，上治河三策：“一置水閘門。臣聞水之性可使通流，不可使堙
塞。禹鑿龍門，辟伊闕，為疏導計也。故漢武堙瓠子終弗成功，漢明疏汴河逾年
著績。今談治水者甚眾，獨樂浪王景所述制水門之法可取。蓋沙灣地土皆沙，易
致坍決，故作壩作閘皆非善計。請依景法損益其間，置閘門於水，而實其底，令
高常水五尺。小則拘之以濟運，大則疏之使趨海，則有通流之利，無堙塞之患矣。
一開分水河。凡水勢大者宜分，小者宜合。今黃河勢大恆衝決，運河勢小恆乾淺，
必分黃水合運河，則有利無害。請度黃河可分之地，開廣濟河一道，下穿濮陽、
博陵及舊沙河二十餘里，上連東、西影塘及小嶺等地又數十里，其內則有古大金
堤可倚以為固，其外有八百里梁山泊可恃以為泄。至新置二閘亦頗堅牢，可以宣
節，使黃河水大不至泛溢為害，小亦不至乾淺以阻漕運。”其一挑深運河。帝諭
有貞，如其議行之。
有貞乃逾濟、汶，沿衛、沁，循大河，道濮、范，相度地形水勢，上言：“
河自雍而豫，出險固而之夷斥，水勢既肆。由豫而兗，土益疏，水益肆。而沙灣
之東，所謂大洪口者，適當其沖，於是決焉，而奪濟、汶入海之路以去。諸水從
之而泄，堤以潰，渠以淤，澇則溢，旱則涸，漕道由此阻。然驟而堰之，則潰者
益潰，淤者益淤。今請先疏其水，水勢平乃治其決，決止乃浚其淤。”於是設渠
以疏之，起張秋金堤之首，西南行九里至濮陽濼，又九里至博陵陂，又六里至壽
張之沙河，又八里至東、西影塘，又十有五里至白嶺灣，又三里至李鞬，凡五十
里。由李鞬而上二十里至竹口蓮花池，又三十里至大瀦潭，乃逾范暨濮，又上而
西，凡數百里，經澶淵以接河、沁，築九堰以御河流旁出者，長各萬丈，實之石
而鍵以鐵。六年七月，功成，賜渠名廣濟。沙灣之決垂十年，至是始塞。亦會黃
河南流入淮，有貞乃克奏功。凡費木鐵竹石累數萬，夫五萬八千有奇，工五百五
十餘日。自此河水北出濟漕，而阿、鄄、曹、鄆間田出沮洳者，百數十萬頃。乃
浚漕渠，由沙灣北至臨清，南抵濟寧，復建八閘於東昌，用王景制水門法以平水
道，而山東河患息矣。
七年夏，河南大雨，河決開封、河南、彰德。其秋，畿輔、山東大雨，諸水
並溢，高地丈餘，堤岸多衝決。仍敕有貞修築。未幾，事竣，還京入見。獎勞甚
至，擢副都御史。
天順元年修祥符護城大堤。五年七月，河決汴梁土城，又決磚城，城中水丈
餘，壞官民舍過半。周王府宮人及諸守土官皆乘舟筏以避，軍民溺死無算。襄城
亦決縣城。命工部侍郎薛遠往視，恤災戶、蠲田租，公廨民居以次修理。明年二
月，開祥符曹家溜，河勢稍平。
七年春，河南布政司照磨金景輝考滿至京，上言：“國初，黃河在封丘，後
徙康王馬頭，去城北三十里，復有二支河：一由沙門注運河，一由金龍口達徐、
呂入海。正統戊辰，決滎澤，轉趨城南，並流入淮，舊河、支河俱堙，漕河因而
淺澀。景泰癸酉，因水迫城，築堤四十里，勞費過甚，而水發輒潰，然尚未至決
城壕為人害也。至天順辛巳，水暴至，土城磚城並圮，七郡財力所築之堤，俱委
諸無用，人心惶惶，未知所底。夫河不循故道，並流入淮，是為妄行。今急宜疏
導以殺其勢。若止委之一淮，而以堤防為長策，恐開封終為魚鱉之區。乞敕部檄
所司，先疏金龍口寬闊以接漕河，然後相度舊河或別求泄水之地，挑浚以平水患，
為經久計。”命如其說行之。
成化七年命王恕為工部侍郎，奉敕總理河道。總河侍郎之設，自恕始也。時
黃河不為患，恕耑力漕河而已。
十四年，河決開封，壞護城堤五十丈。巡撫河南都御史李衍言：“河南累有
河患，皆下流壅塞所致。宜疏開封西南新城地，下抵梁家淺舊河口七里壅塞，以
泄杏花營上流。又自八角河口直抵南頓，分導散漫，以免祥符、鄢陵、睢、陳、
歸德之災。乃敕衍酌行之。明年正月遷滎澤縣治以避水，而開封堤不久即塞。
弘治二年五月，河決開封及金龍口，入張秋運河，又決埽頭五所入沁。郡邑
多被害，汴梁尤甚，議者至請遷開封城以避其患。布政司徐恪持不可，乃止。命
所司大發卒築之。九月命白昂為戶部侍郎，修治河道，賜以特敕，令會山東、河
南、北直隸三巡撫，自上源決口至運河，相機修築。
三年正月，昂上言：“臣自淮河相度水勢，抵河南中牟等縣，見上源決口，
水入南岸者十三，入北岸者十七。南決者，自中牟楊橋至祥符界析為二支：一經
尉氏等縣，合潁水，下塗山，入於淮；一經通許等縣，入渦河，下荊山，入於淮。
又一支自歸德州通鳳陽之亳縣，亦合渦河入於淮。
北決者，自原武經陽武、祥符、封丘、蘭陽、儀封、考城，其一支決入金龍
等口，至山東曹州，沖入張秋漕河。去冬，水消沙積，決口已淤，因並為一大支，
由祥符翟家口合沁河，出丁家道口，下徐州。此河流南北分行大勢也。合潁、渦
二水入淮者，各有灘磧，水脈頗微，宜疏浚以殺河勢。合沁水入徐者，則以河道
淺隘不能受，方有漂沒之虞。況上流金龍諸口雖暫淤，久將複決，宜於北流所經
七縣，築為堤岸，以衛張秋。但原敕治山東、河南、北直隸，而南直隸淮、徐境，
實河所經行要地，尚無所統。”於是並以命昂。
昂舉郎中婁性協治，乃役夫二十五萬，筑陽武長堤，以防張秋。引中牟決河
出滎澤陽橋以達淮，浚宿州古汴河以入泗，又浚睢河自歸德飲馬池，經符離橋至
宿遷以會漕河，上築長堤，下修減水閘。又疏月河十餘以泄水，塞決口三十六，
使河流入汴，汴入睢，睢入泗，泗入淮，以達海。水患稍寧。昂又以河南入淮非
正道，恐卒不能容，復於魚台、德州、吳橋修古長堤；又自東平北至興濟鑿小河
十二道，入大清河及古黃河以入海。河口各建石堰，以時啟閉。蓋南北分治，而
東南則以疏為主雲。
六年二月以劉大夏為副都御史，治張秋決河。先是，河決張秋戴家廟，掣漕
河與汶水合而北行，遣工部侍郎陳政督治。政言：“河之故道有二：一在滎澤孫
家渡口，經朱仙鎮直抵陳州；一在歸德州飲馬池，與亳州地相屬。舊俱入淮，今
已淤塞，因致上流衝激，勢盡北趨。自祥符孫家口、楊家口、車船口，蘭陽銅瓦
廂決為數道，俱入運河。於是張秋上下勢甚危急，自堂邑至濟寧堤岸多崩圮，而
戴家廟減水閘淺隘不能泄水，亦有衝決。請浚舊河以殺上流之勢，塞決河以防下
流之患。”政方漸次修舉，未幾卒官。帝深以為憂，命廷臣會薦才識堪任者。僉
舉大夏，遂賜敕以往。
十二月，巡按河南御史塗升言：“黃河為患，南決病河南，北決病山東。昔
漢決酸棗，複決瓠子；宋決館陶，複決澶州；元決汴梁，複決蒲口。然漢都關中，
宋都大梁，河決為患，不過瀕河數郡而已。今京師專藉會通河歲漕粟數百萬石，
河決而北，則大為漕憂。臣博採與論，治河之策有四：
“一曰疏浚。滎、鄭之東，五河之西，飲馬、白露等河皆黃河由渦入淮之故
道。其後南流日久，或河口以淤高不泄，或河身狹隘難容，水勢無所分殺，遂泛
濫北決。今惟麗上流東南之故道，相度疏浚，則正流歸道，餘波就壑，下流無
奔潰之害，北岸無衝決之患矣。二曰扼塞。既殺水勢於東南，必須築堤岸於西北。
黃陵岡上下舊堤缺壞，當度下流東北形勢，去水遠近，補築無遺，排障百川悉歸
東南，由淮入海，則張秋無患，而漕河可保矣。”三曰用人，薦河南僉事張鼐。
四曰久任，則請專信大夏，且於歸德或東昌建公廨，令居中裁決也。帝以為然。
七年五月命太監李興、平江伯陳銳往同大夏共治張秋。十二月築塞張秋決口
工成。初，河流湍悍，決口闊九十餘丈，大夏行視之，曰：“是下流未可治，當
治上流。”於是即決口西南開越河三里許，使糧運可濟，乃浚儀封黃陵岡南賈魯
舊河四十餘里，由曹出徐，以殺水勢。又浚孫家渡口，別鑿新河七十餘里，導使
南行，由中牟、潁川東入淮。又浚祥符四府營淤河，由陳留至歸德分為二。一由
宿遷小河口，一由亳渦河，俱會於淮。然後沿張秋兩岸，東西築台，立表貫索，
聯巨艦穴而窒之，實以土。至決口，去窒沉艦，壓以大埽，且合且決，隨決隨築，
連晝夜不息。決既塞，繚以石堤，隱若長虹，功乃成。帝遣行人齎羊酒往勞之，
改張秋名為安平鎮。
大夏等言：“安平鎮決口已塞，河下流北入東昌、臨清至天津入海，運道已
通，然必築黃陵岡河口，導河上流南下徐淮，庶可為運道久安之計。”廷議如其
言。乃以八年正月築塞黃陵岡及荊隆等口七處，旬有五日而畢。蓋黃陵岡居安平
鎮之上流，其廣九十餘丈，荊隆等口又居黃陵岡之上流，其廣四百三十餘丈。河
流至此寬漫奔放，皆喉襟重地。諸口既塞，於是上流河勢復歸蘭陽、考城，分流
逕徐州、歸德、宿遷，南入運河，會淮水，東注於海，南流故道以復。而大名府
之長堤，起胙城，歷滑縣、長垣、東明、曹州、曹縣抵虞城，凡三百六十里。其
西南荊隆等口新堤起於家店，歷銅瓦廂、東橋抵小宋集，凡百六十里。大小二堤
相翼，而石壩俱培築堅厚，潰決之患於是息矣。帝以黃陵岡河口功成，敕建黃河
神祠以鎮之，賜額曰昭應。其秋，召大夏等還京。荊隆即金龍也。
十一年，河決歸德。管河工部員外郎謝緝言：黃河一支，先自徐州城東小浮
橋流入漕河，南抵邳州、宿遷。今黃河上流於歸德州小壩子等處衝決，與黃河別
支會流，經宿州、睢寧，由宿遷小河口流入漕河。於是小河口北抵徐州水流漸細，
河道淺阻。且徐、呂二洪，惟賴沁水接濟，自沁源、河內、歸德至徐州小浮橋流
出，雖與黃河異源，而比年河、沁之流合而為一。今黃河自歸德南決，恐牽引沁
水俱往南流，則徐、呂二洪必至淺阻。請亟塞歸德決口，遏黃水入徐以濟漕，而
挑沁水之淤，使入徐以濟徐、呂，則水深廣而漕便利矣。”帝從其請。
未幾，河南管河副使張鼐言：“臣嘗請修築侯家潭口決河，以濟徐、呂二洪。
今自六月以來，河流四溢，潭口決齧彌深，工費浩大，卒難成功。臣嘗行視水勢，
荊隆口堤內舊河通賈魯河，由丁家道口下徐、淮，其跡尚在。若於上源武陟木欒
店別鑿一渠，下接荊隆口舊河，俟河流南遷，則引之入渠，庶沛然之勢可接二洪，
而糧運無所阻矣。”帝為下其議於總漕都御史李蕙。
越二歲，兗州知府龔弘上言：’副使鼐見河勢南行，欲自荊隆口分沁水入賈
魯河，又自歸德西王牌口上下分水亦入賈魯河，俱由丁家道口入徐州。但今秋水
從王牌口東行，不由丁家口而南，顧逆流東北至黃陵岡，又自曹縣入單，南連虞
城。乞令守臣亟建疏浚修築之策。”於是河南巡撫都御史鄭齡言：“徐、呂二洪
藉河、沁二水合流東下，以相接濟。今丁家道口上下河決堤岸者十有二處，共闊
三百餘丈，而河淤三十餘里。上源奔放，則曹、單受害，而安平可虞；下流散溢，
則蕭、碭被患，而漕流有阻。浚築誠急務也。”部覆從之，乃修丁家口上下堤岸。
初，黃河自原武、滎陽分而為三：一自亳州、鳳陽至清河口，通淮入海；一
自歸德州過丁家道口，抵徐州小浮橋；一自窪泥河過黃陵岡，亦抵徐州小浮橋，
即賈魯河也。迨河決黃陵岡，犯張秋，北流奪漕，劉大夏往塞之，仍出清河口。
十八年，河忽北徙三百里，至宿遷小河口。正德三年又北徙三百里，至徐州小浮
橋。四年六月又北徙一百二十里，至沛縣飛雲橋，俱入漕河。
是時，南河故道淤塞，水惟北趨，單、豐之間河窄水溢，決黃陵岡、尚家等
口，曹、單田廬多沒，至圍豐縣城郭，兩岸闊百餘里。督漕及山東鎮巡官恐經鉅
野、陽穀故道，則奪濟寧、安平運河，各陳所見以請。議未定。明年九月，河復
沖黃陵岡，入賈魯河，泛溢橫流，直抵豐、沛。御史林茂達亦以北決安平鎮為虞，
而請浚儀封、考城上流故道，引河南流以分其勢，然後塞決口，築故堤。
工部侍郎崔岩奉命修理黃河，浚祥符董盆口、滎澤孫家渡，又浚賈魯河及亳
州故河各數十里，且築長垣諸縣決口及曹縣外堤、梁靖決口。功未就而驟雨，堤
潰。岩上疏言：“河勢沖盪益甚，且流入王子河，亦河故道，若非上流多殺水勢，
決口恐難卒塞。莫若於曹、單、豐、沛增築堤防，毋令北徙，庶可護漕。”且請
別命大臣知水利者共議。於是帝責岩治河無方，而以侍郎李堂代之。堂言：“蘭
陽、儀封、考城故道淤塞，故河流俱入賈魯河，經黃陵岡至曹縣，決梁靖、楊家
二口。侍郎岩亦嘗修浚，緣地高河淀，隨浚隨淤，水殺不多，而決口又難築塞。
今觀梁靖以下地勢最卑，故眾流奔注成河，直抵沛縣，藉令其口築成，而容受全
流無地，必致回激黃陵岡堤岸，而運道妨矣。至河流故道，堙者不可復疏，請起
大名三春柳至沛縣飛雲橋，築堤三百餘里，以障河北徙。”從之。六年二月，功
未竣，堂言：“陳橋集、銅瓦廂俱應增築，請設副使一人耑理。”會河南盜起，
召堂還京，命姑已其不急者。遂委其事於副使，而堤役由此罷。
八年六月，河複決黃陵岡。部議以其地界大名、山東、河南，守土官事權不
一，請耑遣重臣，乃命管河副都御史劉愷兼理其事。愷奏，率眾祭告河神，越二
日，河已南徙。尚書李鐩因請祭河，且賜愷羊酒。愷於治河束手無策，特歸功
於神。曹、單間被害日甚。
世宗初，總河副都御史龔弘言：“黃河自正德初載，變遷不常，日漸北徙。
大河之水合成一派，歸入黃陵岡前乃折而南，出徐州以入運河。黃陵歲初築三埽，
先已決去其二，懼山、陝諸水橫發，加以霖潦，決而趨張秋，復由故道入海。臣
嘗築堤，起長垣，由黃陵岡抵山東楊家口，延袤二百餘里。今擬距堤十里許再築
一堤，延袤高廣如之。即河水溢舊堤，流至十里外，性緩勢平，可無大決。”從
之。自黃陵岡決，開封以南無河患，而河北徐、沛諸州縣河徙不常。
嘉靖五年，督漕都御史高友璣請浚山東賈魯河、河南鴛鴦口，分泄水勢，毋
偏害一方。部議恐害山東、河南，不允。其冬，以章拯為工部侍郎兼僉都御史治
河。
先是，大學士費宏言：“河入汴梁以東分為三支，雖有衝決，可無大害。正
德末，渦河等河日就淤淺，黃河大股南趨之勢既無所殺，乃從蘭陽、考城、曹、
濮奔赴沛縣飛雲橋及徐州之溜溝，悉入漕河，泛溢瀰漫，此前數年河患也。近者，
沙河至沛縣浮沙涌塞，官民舟楫悉取道昭陽湖。**，湖面淺涸，運道必阻，
渦河等河必宜亟浚。”御史戴金言：“黃河入淮之道有三：自中牟至荊山合長淮
曰渦河；自開封經葛岡小壩、丁家道口、馬牧集鴛鴦口至徐州小浮橋口曰汴河；
自小壩經歸德城南飲馬池抵文家集，經夏邑至宿遷曰白河。弘治間，渦、白上源
堙塞，而徐州獨受其害。宜自小壩至宿遷小河並賈魯河、鴛鴦口、文家集壅塞之
處，盡行疏通，則趨淮之水不止一道，而徐州水患殺矣。”御史劉欒言：“曹縣
梁靖口南岸，舊有賈魯河，南至武家口十三里，黃沙淤平，必宜開浚。武家口下
至馬牧集鴛鴦口百十七里，即小黃河舊通徐州故道，水尚不涸，亦宜疏通。”督
漕總兵官楊宏亦請疏歸德小壩、丁家道口、亳州渦河、宿遷小河。友璣及拯亦屢
以為言。俱下工部議，以為浚賈魯故道，開渦河上源，功大難成，未可輕舉，但
議築堤障水，俾入正河而已。
是年，黃河上流驟溢，東北至沛縣廟道口，截運河，注雞鳴台口，入昭陽湖。
汶、泗南下之水從而東，而河之出飛雲橋者漫而北，淤數十里，河水沒豐縣，徙
治避之。
明年，拯言：“滎澤北孫家渡、蘭陽北趙皮寨，皆可引水南流，但二河通渦，
東入淮，又東至鳳陽長淮衛，經壽春王諸園寢，為患叵測。惟寧陵北坌河一道，
通飲馬池，抵文家集，又經夏邑至宿州符離橋，出宿遷小河口，自趙皮寨至文家
集，凡二百餘里，浚而通之，水勢易殺，而園寢無患。”乃為圖說以聞。命刻期
舉工。而河決曹、單、城武楊家、梁靖二口、吳士舉莊，沖入雞鳴台，奪運河，
沛地淤填七八里，糧艘阻不進。御史吳仲以聞，因劾拯不能辦河事，乞擇能者往
代。其冬，以盛應期為總督河道右都御史。
是時，光祿少卿黃綰、詹事霍韜、左都御史胡世寧、兵部尚書李承勛各獻治
河之議。綰言：“漕河資山東泉水，不必資黃河，莫若浚兗、冀間兩高中低之地，
道河使北，至直沽入海。”
韜言：“議者欲引河自蘭陽注宿遷。夫水溢徐、沛，猶有二洪為之束捍，東
北諸山亘列如垣，有所底極，若道蘭陽，則歸德、鳳陽平地千里，河勢奔放，數
郡皆壑，患不獨徐、沛矣。按衛河自衛輝汲縣至天津入海，猶古黃河也。今宜於
河陰、原武、懷、孟間，審視地形，引河水注於衛河，至臨清、天津，則徐、沛
水勢可殺其半。且元人漕舟涉江入淮，至封丘北，陸運百八十里至淇門，入御河
達京師。御河即衛河也。今導河注衛，冬春溯衛河沿臨清至天津，夏秋則由徐、
沛，此一舉而運道兩得也。”
世寧言：“河自汴以來，南分二道：一出汴城西滎澤，經中牟、陳、潁，至
壽州入淮；一出汴城東祥符，經陳留、亳州，至懷遠入淮。其東南一道自歸德、
宿州，經虹縣、睢寧，至宿遷出其東，分五道：一自長垣、曹、鄆至陽穀出；一
自曹州雙河口至魚台塌場口出；一自儀封、歸德至徐州小浮橋出；一自沛縣南飛
雲橋出；一自徐、沛之中境山、北溜溝出。六道皆入漕河，而南會於淮。今諸道
皆塞，惟沛縣一道僅存。合流則水勢既大，河身亦狹不能容，故溢出為患。近又
漫入昭陽湖，以致流緩沙壅。宜因故道而分其勢，汴西則浚孫家渡抵壽州以殺上
流，汴東南出懷遠、宿遷及正東小浮橋、溜溝諸道，各宜擇其利便者，開浚一道，
以泄下流。或修武城南廢堤，抵豐、單接沛北廟道口，以防北流。此皆治河急務
也。至為運道計，則當於湖東滕、沛、魚台、鄒縣間獨山、新安社地別鑿一渠，
南接留城，北接沙河，不過百餘里。厚筑西岸以為湖障，令水不得漫，而以一湖
為河流散漫之區，乃上策也。”
承勛言：“黃河入運支流有六。自渦河源塞，則北出小黃河、溜溝等處，不
數年諸處皆塞，北並出飛雲橋，於是豐、沛受患，而金溝運道遂淤。然幸東面皆
山，猶有所障，故昭陽湖得通舟。若益徙而北，則徑奔入海，安平鎮故道可慮，
單縣、谷亭百萬生靈之命可虞。又益北，則自濟寧至臨清運道諸水俱相隨入海，
運何由通？臣愚以為相六道分流之勢，導引使南，可免衝決，此下流不可不疏浚
也。欲保豐、沛、單縣、谷亭之民，必因舊堤築之，堤其西北使毋溢出，此上流
不可不堤防也。”
其論昭陽湖東引水為運道，與世寧同。乃下總督大臣會議。
七年正月，應期奏上，如世寧策，請於昭陽湖東改為運河。會河決，於廟道
口三十餘里，乃別遣官浚趙皮寨，孫家渡，南、北溜溝以殺上流，堤武城迤西至
沛縣南，以防北潰。會旱災修省，言者請罷新河之役，乃召應期還京，以工部侍
郎潘希曾代。希曾抵官，言：“邇因趙皮寨開浚未通，疏孫家渡口以殺河勢，請
敕河南巡撫潘塤督管河副使，刻期成功。”帝從其奏。希曾又言：“漕渠廟道口
以下忽淤數十里者，由決河西來橫衝口上，並掣閘河之水東入昭陽湖，致閘水不
南，而飛雲橋之水時復北漫故也。今宜於濟、沛間加築東堤，以遏入湖之路，更
筑西堤以防黃河之沖，則水不散緩，而廟道口可永無淤塞之虞。”帝亦從之。
八年六月，單、豐、沛三縣長堤成。九年五月，孫家渡河堤成。逾月，河決
曹縣。一自胡村寺東，東南至賈家壩入古黃河，由丁家道口至小浮橋入運河。一
自胡村寺東北，分二支：一東南經虞城至碭山，合古黃河出徐州；一東北經單縣
長堤抵魚台，漫為坡水，傍谷亭入運河。單、豐、沛三縣長堤障之，不為害。希
曾上言：“黃由歸德至徐入漕，故道也。永樂間，浚開封支河達魚台入漕以濟淺。
自弘治時，黃河改由單、豐出沛之飛雲橋，而歸德故道始塞，魚台支河亦塞。今
全河復其故道，則患害已遠，支流達於魚台，則淺涸無虞，此漕運之利，國家之
福也。”帝悅，下所司知之，乃召希曾還京。自是，豐、沛漸無患，而魚台數溢。
十一年，總河僉都御史戴時宗請委魚台為受水之地，言：“河東北岸與運道
鄰，惟西南流者，一由孫家渡出壽州，一由渦河口出懷遠，一由趙皮寨出桃源，
一由梁靖口出徐州小浮橋。往年四道俱塞，全河南奔，故豐、沛、曹、單、魚台
以次受害。今患獨鍾於魚台，宜棄以受水，因而道之，使入昭陽湖，過新開河，
出留城、金溝、境山，乃易為力。至塞河四道，惟渦河經祖陵，未敢輕舉，其三
支河頗存故跡，宜乘魚台壅塞，令開封河夫卷埽填堤，逼使河水分流，則魚台水
勢漸減，俟水落畢工，並前三河共為四道，以分泄之，河患可已。”
明年，都御史朱裳代時宗，條上治河二事，大略言：“三大支河宜開如時宗
計，而請塞梁靖口迤東由魚台入運河之岔口，以捍黃河，則谷亭鎮迤南二百餘里
淤者可浚，是謂塞黃河之口以開運河。黃河自谷亭轉入運河，順流而南，二日抵
徐州，徐州逆流而北，四日乃抵谷亭，黃水之利莫大於此。恐河流北趨，或由魚
台、金鄉、濟寧漫安平鎮，則運河堤岸衝決；或三支一有壅淤，則谷亭南運河亦
且衝決。宜繕築堤岸，束黃入運，是謂借黃河之水以資運河。”詔裳相度處置。
十三年正月，裳復言：
“今梁靖口、趙皮寨已通，孫家渡方浚。惟渦河一支，因趙皮寨下流睢州野
雞岡淤正河五十餘里，漫於平地，注入渦河。宜挑浚深廣，引導漫水歸入正河，
而於睢州張見口築長堤至歸德郭村，凡百餘里，以防泛溢。更時疏梁靖口下流，
且挑儀封月河入之，達於小浮橋，則北岸水勢殺矣。
夫河過魚台，其流漸北，將有越濟寧、趨安平、東入於海之漸。嘗議塞岔河
之口以安運河，而水勢洶湧，恐難遽塞。塞亦不能無橫決，黃陵岡、李居莊諸處
不能無患。徐州迤上至魯橋泥沙停滯，山東諸泉水微，運道必澀。請創築城武至
濟寧縷水大堤百五十餘里，以防北溢。而自魯橋至沛縣東堤百五十餘里修築堅厚，
固之以石。自魚台至谷亭開通淤河，引水入漕，以殺魚台、城武之患，此順水之
性不與水爭地者也。
孫家渡、渦河二支俱出懷遠，會淮流至鳳陽，經皇陵及壽春王陵至泗州，經
祖陵。皇陵地高無慮，祖陵則三面距河，壽春王陵尤迫近。祖陵宜築土堤，壽春
王陵宜砌石岸，然事體重大，不敢輕舉也。清江浦口正當黃、淮會合之沖，二河
水漲漫入河口，以致淤塞滯運，宜浚深廣。而又築堤以防水漲，築壩以護行舟，
皆不可緩。往時淮水獨流入海，而海口又有套流，安東上下又有澗河、馬邏諸港
以分水入海。今黃河匯入於淮，水勢已非其舊，而諸港套俱已堙塞，不能速泄，
下壅上溢，梗塞運道。宜將溝港次第開浚，海口套沙，多置龍爪船往來爬盪，以
廣入海之路，此所謂殺其下流者也。
河出魚台雖藉以利漕，然未有數十年不變者也。一旦他徙，則徐、沛必涸。
宜大浚山東諸泉以匯於汶河，則徐、沛之渠不患乾涸，雖岔河口塞亦無虞矣。”
工部覆如其議，帝允行之。未幾，裳憂去，命劉天和為總河副都御史代裳。
是歲，河決趙皮寨入淮，谷亭流絕，廟道口復淤。天和役夫十四萬浚之。已
而河忽自夏邑大丘、回村等集沖數口，轉向東北，流經蕭縣，下徐州小浮橋。天
和言：“黃河自魚、沛入漕河，運舟通利者數十年，而淤塞河道、廢壞閘座、阻
隔泉流、沖廣河身，為害亦大。今黃河既改沖從虞城、蕭、碭，下小浮橋，而榆
林集、侯家林二河分流入運者，俱淤塞斷流，利去而害獨存。宜浚魯橋至徐州二
百餘里之淤塞。”制可。
十四年從天和言，自曹縣梁靖口東岔河口築壓口縷水堤，復築曹縣八里灣至
單縣侯家林長堤各一道。是年冬，天和條上治河數事，中言：“魯橋至沛縣東堤，
舊議築石以御橫流，今黃河既南徙，可不必築。孫家渡自正統時全河從此南徙，
弘治間淤塞，屢開屢淤，卒不能通。今趙皮寨河日漸沖廣，若再開渡口，併入渦
河，不惟二洪水澀，恐亦有陵寢之虞，宜仍其舊勿治。舊議祥符盤石、蘭陽銅瓦
廂、考城蔡家口各添築月堤。臣以為黃河之當防者惟北岸為重，當擇其去河遠者
大堤中堤各一道，修補完築，使北岸七八百裡間聯屬高厚，則前勘應築諸堤舉在
其中，皆可罷不築。”帝亦從之。
十五年，督漕都御史周金言：“自嘉靖六年後，河流益南，其一由渦河直下
長淮，而梁靖口、趙皮寨二支各入清河，匯於新莊閘，遂灌里河。水退沙存，日
就淤塞。故老皆言河自汴來本濁，而渦、淮、泗清，新莊閘正當二水之口，河、
淮既合，昔之為沛縣患者，今移淮安矣。因請於新莊更置一渠，立閘以資蓄泄。”
從之。
十六年冬從總河副都御史於湛言，開地丘店、野雞岡諸口上流四十餘里，由
桃源集、丁家道口入舊黃河，截渦河水入河濟洪。十八年，總河都御史胡纘宗開
考城孫繼口、孫祿口黃河支流，以殺歸、睢水患，且灌徐、呂，因於二口築長堤，
及修築馬牧集決口。
二十年五月命兵部侍郎王以旂督理河道，協總河副都御史郭持平計議。先一
歲，黃河南徙，決野雞岡，由渦河經亳州入淮，舊決口俱塞。其由孫繼口及考城
至丁家道口，虞城入徐、呂者，亦僅十之二。持平久治弗效，降俸戴罪。以旂至，
上言：“國初，漕河惟通諸泉及汶、泗，黃河勢猛水濁，遷徙不常，故徐有貞、
白昂、劉大夏力排之，不資以濟運也。今幸黃河南徙，諸閘復舊，宜浚山東諸泉
入野雞岡新開河道，以濟徐、呂；而築長堤沛縣以南，聚水如閘河制，務利漕運
而已。”明年春，持平請浚孫繼口及扈運口、李景高口三河，使東由蕭、碭入徐
濟運。其秋，從以旂言，於孫繼口外別開一渠泄水，以濟徐、呂。凡八月，三口
工成，以旂、持平皆被獎，遂召以旂還。未幾，李景高口復淤。
先是，河決豐縣，遷縣治於華山，久之始復其故治。河決孟津、夏邑，皆遷
其城。及野雞岡之決也，鳳陽沿淮州縣多水患，乃議徙五河、蒙城避之。而臨淮
當祖陵形勝不可徙，乃用巡按御史賈太亨言，敕河撫二臣亟浚碭山河道，引入二
洪，以殺南注之勢。
二十六年秋，河決曹縣，水入城二尺，漫金鄉、魚台、定陶、城武，沖谷亭。
總河都御史詹瀚請於趙皮寨諸口多穿支河，以分水勢。詔可。
三十一年九月，河決徐州房村集至邳州新安，運道淤阻五十里。總河副都御
史曾鈞上治河方略，乃浚房村至雙溝、曲頭，築徐州高廟至邳州沂河。又言：“
劉伶台至赤晏廟凡八十里，乃黃河下流，淤沙壅塞，疏浚宜先。次則草灣老黃河
口，衝激淹沒安東一縣，亦當急築，更築長堤磯嘴以備衝激。又三里溝新河口視
舊口水高六尺，開舊口有沙淤之患，而為害稍輕；開新口未免淹沒之虞，而漕舟
頗便。宜暫閉新口，建置閘座，且增築高家堰長堤，而新莊諸閘甃石以遏橫流。”
帝命侍郎吳鵬振災戶，而悉從鈞奏。
三里溝新河者，督漕都御史應檟以先年開清河口通黃河之水以濟運。今黃
河入海，下流澗口、安東俱漲塞，河流壅而漸高，瀉入清河口，沙停易淤，屢浚
屢塞。溝在淮水下流黃河未合之上，故閉清河口而開之，使船由通濟橋溯溝出淮，
以達黃河者也。
時浚徐、邳將訖工，一夕，水涌復淤。帝用嚴嵩言，遣官祭河神。而鵬、鈞
復共奏請急築浚草灣、劉伶台，建閘三里溝，迎納泗水清流；且於徐州以上至開
封浚支河一二，令水分殺。其冬，漕河工竣，進鈞秩侍郎。
三十七年七月，曹縣新集淤。新集地接梁靖口，歷夏邑、丁家道口、馬牧集、
韓家道口、司家道口至蕭縣薊門出小浮橋，此賈魯河故道也。自河患亟，別開支
河出小河以殺水勢，而本河漸澀。至是遂決，趨東北段家口，析而為六，曰大溜
溝、小溜溝、秦溝、濁河、胭脂溝、飛雲橋，俱由運河至徐洪。又分一支由碭山
堅城集下郭貫樓，析而為五，曰龍溝、母河、梁樓溝、楊氏溝、胡店溝，亦由小
浮橋會徐洪，而新集至小浮橋故道二百五十餘里遂淤不可復矣。自後，河忽東忽
西，靡有定向，水得分瀉者數年，不至壅潰。然分多勢弱，淺者僅二尺，識者知
其必淤。
至四十四年七月，河決沛縣，上下二百餘里運道俱淤。全河逆流，自沙河至
徐州以北，至曹縣棠林集而下，北分二支：南流者繞沛縣戚山楊家集，入秦溝至
徐；北流者繞豐縣華山東北由三教堂出飛雲橋。又分而為十三支，或橫絕，或逆
流入漕河，至湖陵城口，散漫湖坡，達於徐州，浩渺無際，而河變極矣。乃命朱
衡為工部尚書兼理河漕，又以潘季馴為僉都御史總理河道。明年二月，復遣工科
給事中何起鳴往勘河工。
衡巡行決口，舊渠已成陸，而盛應期所鑿新河故跡尚在，地高，河決至昭陽
湖不能復東，乃定計開浚。而季馴則以新河土淺泉涌，勞費不貲，留城以上故道
初淤可復也。由是二人有隙。起鳴至沛，還，上言：“舊河之難復有五。黃河全
徙必殺上流，新集、龐家屯、趙家圈皆上流也，以不貲之財，投於河流已棄之故
道，勢必不能，一也。自留城至沛，莽為巨浸，無所施工，二也。橫亘數十里，
褰裳無路，十萬之眾何所棲身，三也。挑浚則淖隱，築岸則無土，且南塞則北奔，
四也。夏秋淫潦，難保不污，五也。新河開鑿費省，且可絕後來潰決之患。宜用
衡言開新河，而兼采季馴言，不全棄舊河。”廷臣議定，衡乃決開新河。
時季馴持復故道之議，廷臣又多以為然。遂勘議新集、郭貫樓諸上源地。衡
言：
“河出境山以北，則閘河淤；出徐州以南，則二洪涸；惟出境山至小浮橋四
十餘裡間，乃兩利而無害。自黃河橫流，碭山郭貫樓支河皆已淤塞，改從華山分
為南北二支：南出秦溝，正在境山南五里許，運河可資其利；惟北出沛縣西及飛
雲橋，逆上魚台，為患甚大。
朝廷不忍民罹水災，拳拳故道，命勘上源。但臣參考地形有五不可。自新集
至兩河口皆平原高阜，無尺寸故道可因，郭貫樓抵龍溝頗有河形，又系新淤，無
可駐足，其不可一也。黃河所經，鮮不為患，由新集則商、虞、夏邑受之，由郭
貫樓則蕭、碭受之，今改復故道，則魚、沛之禍復移蕭、碭，其不可二也。河西
注華山，勢若建瓴，欲從中鑿渠，挽水南向，必當築壩橫截，遏其東奔，於狂瀾
巨浸之中，築壩數里，為力甚難，其不可三也。役夫三十萬，曠日持久，騷動三
省，其不可四也。大役踵興，工費數百萬，一有不繼，前功盡隳，其不可五也。
惟當開廣秦溝，使下流通行，修築南岸長堤以防奔潰，可以蘇魚、沛昏墊之民。”
從之。衡乃開魚台南陽抵沛縣留城百四十餘里，而浚舊河自留城以下，抵境
山、茶城五十餘里，由此與黃河會。又築馬家橋堤三萬五千二百八十丈，石堤三
十里，遏河之出飛雲橋者，趨秦溝以入洪。於是黃水不東侵，漕道通而沛流斷矣。
方工未成，河複決沛縣，敗馬家橋堤。論者交章請罷衡。未幾，工竣。帝大喜，
賦詩四章誌喜，以示在直諸臣。
隆慶元年五月加衡太子少保。始河之決也，支流散漫遍陸地，既而南趨濁河。
迨新河成，則盡趨秦溝，而南北諸支河悉並流焉。然河勢益大漲。三年七月決沛
縣，自考城、虞城、曹、單、豐、沛抵徐州俱受其害，茶城淤塞，漕船阻邳州不
能進。已雖少通，而黃河水橫溢沛地，秦溝、濁河口淤沙旋疏旋壅。朱衡已召還，
工部及總河都御史翁大立皆請於梁山之南別開一河以漕，避秦溝、濁河之險，後
所謂泇河者也。詔令相度地勢，未果行。
四年秋，黃河暴至，茶城復淤，而山東沙、薛、汶、泗諸水驟溢，決仲家淺
運道，由梁山出戚家港，合於黃河。大立復請因其勢而浚之。是時，淮水亦大溢，
自泰山廟至七里溝淤十餘里，而水從諸家溝傍出，至清河縣河南鎮以合於黃河。
大立又言：“開新莊閘以通回船，復陳瑄故道，則淮可無虞。獨黃河在睢寧、
宿遷之間遷徙未知所定，泗州陵寢可虞。請浚古睢河，由宿遷歷宿州，出小浮橋
以泄二洪之水。且規復清河、魚溝分河一道，下草灣，以免衝激之患，則南北運
道庶幾可保。”時大立已內遷，方受代，而季馴以都御史復起總理河道。部議令
區畫。
九月，河複決邳州，自睢寧白浪淺至宿遷小河口，淤百八十里，糧艘阻不進。
大立言：“比來河患不在山東、河南、豐、沛，而專在徐、邳，故先欲開泇河
口以遠河勢、開蕭縣河以殺河流者，正謂浮沙壅聚，河面增高，為異日慮耳。今
秋水洊至，橫溢為災。權宜之計，在棄故道而就新沖；經久之策，在開泇河
以避洪水。”乞決擇於二者。部議主塞決口，而令大立條利害以聞。大立遂以開
泇口、就新沖、復故道三策並進，且言其利害各相參。會罷去，策未決，而季
馴則主復故道。
時茶城至呂梁，黃水為兩崖所束，不能下，又不得決。至五年四月，乃自靈
璧雙溝而下，北決三口，南決八口，支流散溢，大勢下睢寧出小河，而匙頭灣八
十里正河悉淤。季馴役丁夫五萬，盡塞十一口，且浚匙頭灣，築縷堤三萬餘丈，
匙頭灣故道以復。旋以漕船行新溜中多漂沒，季馴罷去。
六年春，復命尚書衡經理河工，以兵部侍郎萬恭總理河道。二人至，罷泇
河議，專事徐、邳河，修築長堤，自徐州至宿遷小河口三百七十里，並繕豐、沛
大黃堤，正河安流，運道大通。衡乃上言：“河南屢被河患，大為堤防，今幸有
數十年之安者，以防守嚴而備御素也。徐、邳為糧運正道，既多方以築之，則宜
多方以守之。請用夫每里十人以防，三里一鋪，四鋪一老人巡視。伏秋水發時，
五月十五日上堤，九月十五日下堤，願攜家居住者聽。”詔如議。六月，徐、邳
河堤工竣，遂命衡回部，賞衡及總理河道都御史萬恭等銀幣有差。
是歲，御史吳從憲言：“淮安而上清河而下，正淮、泗、河、海沖流之會。
河潦內出，海潮逆流，停蓄移時，沙泥旋聚，以故日就壅塞。宜以春夏時浚治，
則下流疏暢，泛溢自平。”帝即命衡與漕臣勘議。而督理河道署郎中事陳應薦挑
挖海口新河，長十里有奇，闊五丈五尺，深一丈七尺，用夫六千四百餘人。
衡之被召將還也，上疏言：“國家治河，不過浚淺、築堤二策。浚淺之法，
或爬或澇，或逼水而沖，或引水而避，此可人力勝者。然茶城與淮水會則在清河，
茶城、清河無水不淺。蓋二水互為勝負，黃河水勝則壅沙而淤，及其消也，淮漕
水勝，則沖沙而通。水力蓋居七八，非專用人力也。築堤則有截水、縷水之異，
截水可施於閘河，不可施於黃河。蓋黃河湍悍，挾川潦之勢，何堅不瑕，安可以
一堤當之？縷水則兩岸築堤，不使旁潰，始得遂其就下入海之性。蓋以順為治，
非以人力勝水性，故至今百五六十年為永賴焉。清河之淺，應視茶城，遇黃河漲
落時，輒挑河、潢，導淮水沖刷，雖遇漲而塞，必遇落而通，無足慮也。惟清江
浦水勢最弱，出口處所適與黃河相值。宜於黃水盛發時，嚴閉各閘，毋使沙淤。
若口則自隆重慶三年海嘯，壅水倒灌低洼之地，積瀦難泄。宜時加疏浚，毋使積
塞。至築黃河兩岸堤，第當縷水，不得以攔截為名。”疏上，報聞而已。