卷一○八 奏議卷十二

◎銓部進札子一首
【論權貴子弟沖移選人札子〈至和元年六月,判流內銓。〉】
臣勘會銓司近年選人倍多,員闕常少。待闕者多是孤寒貧乏之人,得替住京,
動經年歲,遇有合入闕次,多被權貴之家將子弟親戚陳乞,便行沖改。或已注授
者,且令待闕;或才到任者,即被對移。只就權貴勾當家私,不問孤寒便與不便。
兼臣所見臣寮陳乞,多非急切事故,或雲近便鄉里,或雲看覷墳塋。僥倖希求,
妄託名目;孤寒阻滯,徒益怨嗟。臣欲乞今後臣寮須有急切事故,如委任邊寄不
許般家,及致仕、分司、丁憂、病患之類,方許陳乞子弟差遣。其雖無事故,自
將恩澤陳乞者,許銓司勘會。如已注人者更不改注,已到任者更不沖移,並令別
具陳乞,仍不許連並陳乞兩任。如允臣所請,乞下銓司遵守施行。今取進止。〈
依奏並下三班審官並依此。〉
◎翰苑進札狀六首
【論臣寮奏帶指使差遣札子〈至和元年九月,兼三班院。〉】
臣等勘會本班見管使臣至八千餘員。其入仕之源,既已冗濫,及差遣之際,
又多有因緣,附權貴者僥倖多門,致孤寒者怨嗟不已。伏見近年文武臣寮出外任
者,多帶指使隨行,不久便奏乞監押、巡檢差遣,仍多指定去處陳乞。亦有元只
是諸司職掌人奏帶隨行,後來改轉班行,並不曾歷短使、監當差遣,便入監押、
巡檢親民,亦無合入遠近路分,取便指射有職田處。朝廷以重違臣寮奏請,更不
勘會差遣資序、路分遠近、合與不合入得,便行差除,相繼成例,近日漸多,合
行釐革。臣今欲乞今後臣寮奏帶隨行指使之人,及三年已上,並只與理為一任,
候歸班依例差遣外,更不得陳乞差遣,所貴止絕僥倖。今取進止。
【請駕不幸溫成廟札子〈至和二年〉】
臣伏見今月八日聖旨,疏決禁囚,特行減降,及軍士各有特支。陛下聖慈,
本以興國寺奉安真宗皇帝御容,有此恩旨。而中外之議紛然不一,皆雲正月八日,
是溫成皇后周年,故有此特支、疏決。又見聖駕朝謁萬壽宮,又雲溫成畫像在彼,
所以聖駕親臨。蓋為自去年追冊溫成皇后之後,朝廷每於典禮,過極優崇,遂致
議者動皆疑惑。今又聞來日聖駕幸奉先寺酌獻宣祖皇帝,外議喧然,又雲溫成皇
後祠廟在彼。伏以陛下聖德仁孝,本為祖宗神御,以時酌獻,不可使中外議者言
陛下意在追念後宮寵愛,託名以謁祖宗。虧損聖德,其事不細。臣欲乞明日幸奉
先寺酌獻畢,更不臨幸溫成祠廟,以解中外之疑,以止議者之說。臣職忝侍從,
無所裨補,聞外人議論,不敢不言。不惟臣有愛君之心,合具陳述,陛下舉動為
萬世法,亦不可不慎。取進止。
【論台諫官言事未蒙聽允書〈至和二年〉】
月日,具官臣歐陽某,謹昧死再拜上書於體天法道欽文聰武聖神孝德皇帝闕
下。臣聞自古有天下者,莫不欲為治君而常至於亂,莫不欲為明主而常至於昏者,
其故何哉?患於好疑而自用也。夫疑心動於中,則視聽惑於外。視聽惑,則忠邪
不分,而是非錯亂。忠邪不分而是非錯亂,則舉國之臣皆可疑。盡疑其臣,則必
自用其所見。夫以疑惑錯亂之意而自用,則多失;多失,則其國之忠臣必以理而
爭之。爭之不切,則人主之意難回;爭之切,則激其君之怒心而堅其自用之意,
然後君臣爭勝。於是邪佞之臣得以因隙而入,希旨順意,以是為非,以非為是,
惟人主之所欲者從而助之。夫為人主者,方與其臣爭勝,而得順意之人,樂其助
己而忘其邪佞也,乃與之併力以拒忠臣。夫為人主者拒忠臣而信邪佞,天下無不
亂,人主無不昏也。自古人主之用心,非惡忠臣而喜邪佞也,非惡治而好亂也,
非惡明而欲昏也,以其好疑自用而與臣下爭勝也。使為人主者,豁然去其疑心,
而回其自用之意,則邪佞遠而忠言入。忠言入,則聰明不惑,而萬事得其宜,使
天下尊為明主,萬世仰為治君,豈不臣主俱榮而樂哉!與其區區自執而與臣下爭
勝,用心益勞而事益惑者,相去遠矣。臣聞《書》載仲虺稱湯之德曰“改過不吝”,
又戒湯曰“自用則小”。成湯,古之聖人也,不能無過,而能改過,此其所以為
聖也。以湯之聰明,其所為不至於繆戾矣,然仲虺猶戒其自用,則自古人主惟能
改過而不敢自用,然於得為治君明主也。
臣伏見宰臣陳執中,自執政以來,不協人望,累有過惡,招致人言。而執中
遷延,尚玷宰府。陛下憂勤恭儉,仁愛寬慈,堯舜之用心也。推陛下之用心,天
下宜至於治者久矣。而綱紀日壞,政令日乖,國日益貧,民日益困,流民滿野,濫
官滿朝。其亦何為而致此?由陛下用相不得其人也。近年宰相多以過失因言者罷
去,陛下不悟宰相非其人,反疑言事者好逐宰相。疑心一生,視聽既惑,遂成自
用之意,以謂宰相當由人主自去,不可因言者而罷之。故宰相雖有大惡顯過,而
屈意以容之;彼雖惶恐自欲求去,而屈意以留之;雖天災水旱,饑民流離,死亡
道路,皆不暇顧,而屈意以用之。其故非他,直欲沮言事者爾。言事者何負於陛
下哉?使陛下上不顧天災,下不恤人言,以天下之事委一不學無識、諂邪狠愎之
執中而甘心焉。言事者本欲益於陛下,而反損聖德者多矣。然而言事者之用心,
本不圖至於此也,由陛下好疑自用而自損也。今陛下用執中之意益堅,言事者攻
之愈切,陛下方思有以取勝於言事者。而邪佞之臣得以因隙而入,必有希合陛下
之意者,將曰執中宰相,不可以小事逐,不可使小臣動搖,甚者則誣言事者欲逐
執中而引用他人。陛下方患言事者上忤聖聰,樂聞斯言之順意,不復察其邪佞而
信之,所以拒言事者益峻,用執中益堅。夫以萬乘之尊,與三數言事小臣角必勝
之力,萬一聖意必不可回,則言事者亦當知難而止矣。然天下之人與後世之議者,
謂陛下拒忠言,庇愚相,以陛下為何如主也?前日御史論梁適罪惡,陛下赫怒,
空台而逐之。而今日御史又復敢論宰相,不避雷霆之威,不畏權臣之禍。此乃至
忠之臣也,能忘其身而愛陛下者也,陛下嫉之惡之,拒之絕之。執中為相,使天
下水旱流亡,公私困竭,而又不學無識,憎愛挾情,除改差繆,取笑中外,家私
穢惡,流聞道路,阿意順旨,專事逢君。此乃諂上傲下愎戾之臣也,陛下愛之重
之,不忍去之。陛下睿智聰明,群臣善惡無不照見,不應倒置如此,直由言事者
太切,而激成陛下之疑惑爾。執中不知廉恥,復出視事,此不足論。陛下豈忍因
執中上累聖德,而使忠臣直士捲舌於明時也?臣願陛下廓然回心,釋去疑慮,察
言事者之忠,知執中之過惡,悟用人之非,法成湯改過之聖,遵仲虺自用之戒,
盡以御史前後章疏出付外廷,議正執中之過惡,罷其政事,別用賢材,以康時務,
以拯斯民,以全聖德,則天下幸甚。臣以身叨恩遇,職在論思,意切言狂,罪當
萬死。臣昧死再拜。
【論雕印文字札子〈至和二年〉】
臣伏見朝廷累有指揮禁止雕印文字,非不嚴切,而近日雕板尤多,蓋為不曾
條約書鋪販賣之人。臣竊見京城近有雕印文集二十卷,名為《宋文》者,多是當
今論議時政之言。其首篇是富弼往年讓官表,其間陳北虜事宜甚多,詳其語言,
不可流布。而雕印之人不知事體,竊恐流布漸廣,傳入虜中,大於朝廷不便。乃
更有其餘文字,非後學所須,或不足為人師法者,並在編集,有誤學徒。臣今欲
乞明降指揮下開封府,訪求板本焚毀,及止絕書鋪,今後如有不經官司詳定,妄
行雕印文集,並不得貨賣。許書鋪及諸色人陳告,支與賞錢貳百貫文,以犯事人
家財充。其雕板及貨賣之人並行嚴斷,所貴可以止絕者。今取進止。
【論使臣差遣札子〈至和二年兼判三班院。〉】
臣勘會本班見管使臣八千一百一十二員,自古濫官未有如此之多也。臣遂將
簿籍,根磨增添數目:只自皇祐二年終至今,實四年半之內,自借職以上增添二
千八十五員。於中近日增添並多,只自皇祐五年終至今年六月,一年半之內增四
百九員,殿侍猶不在數。蓋由曲恩濫賞,臨時無節,以日計月,所積遂多。率計
一歲常增四百五十員,若不塞其濫源,則更三五年後,不勝其弊矣。於今裁損已
為太晚,若更增添,則四海之廣不能容濫官,天下物力不能給俸祿矣。臣今略舉
入仕僥倖者二事,乞先賜指揮,釐革其餘。見在者既不可減損,惟其入仕之源,
欲乞令當政大臣早賜擘畫,所貴不為將來之患。所有臣擘畫二事,今具畫一如後:
一、自來諸皇親宅前勾當人,除郡王宮殿侍年深有例送三班院差使外,其餘
宮院殿侍及客司、書表、宅案等,別無恩例。只自慶曆八年創立年限,上自郡王,
下至觀察使以下,應緣皇親宅前殿侍、客司、書表、宅案等,並只勾當五年,便
送三班差使,等第年限,轉充借、奉職。此入仕之源,最為僥倖者。臣今欲乞應
郡王已下宅前殿侍、客司、書表、宅案,勾當及五年者,更不送三班,只令在宅
依舊勾當,所有合轉殿侍至借職年限,並依慶曆八年密院札子指揮。如此,則皇
親勾當人不妨恩澤,只是免得諸宮院送納三班後續補人數。兼諸宮院若得依舊勾
當,並是諳熟委使之人,又三班減得人數,甚為利便。
一、百司人吏舊來出職,皆有職名、年限。近年多候轉及職名,及年限未滿,
多乞情願就近下恩澤,或僥求因人奏帶,及抽差勾當,敘勞酬獎,及合作選人者,
情願就班行之類。臣今乞一切止絕。
右臣所起請,只是因述濫官,略陳此二事。如允臣所請,乞下三班院與勾當
臣寮同共鋪陳條貫,立定新制,奏乞朝廷降下施行。取進止。
【論罷修奉先寺等狀〈至和二年〉】
右臣近曾上言,為京師土木興作處多,乞行減罷。尋準敕差臣與三司同共相
度減定,續具奏聞次。今又聞聖旨下三司,重修慶基殿及奉先寺屋宇。臣伏見近
年政令乖錯,紀綱隳頹,上下因循,未能整緝。惟務崇修祠廟,廣興土木,百役
俱作,無一日暫停。方今民力困貧,國用窘急,小人不識大計,不思愛君,但欲
廣耗國財,務為己利,恣侵欺於官物,圖酬獎之功勞,託名祖宗,張大事體。況
諸處神御殿,當蓋造之初,務極崇奉,棟宇堅壯,莫不精嚴,雖數百年,未必損
動。近年以來,不住修換,昨開先殿只因兩柱損,遂換一十三柱,前後差官檢計,
朝廷並不取信,只憑最後之言,遂至廣張物料。蓋緣廣張得物料,即多圖酬獎恩
澤。竊以崇奉祖宗,禮貴清淨。今乃頻有遷徙,輕黷威靈,要其所歸,止為小人
圖利。臣見自古人君好興土木者,自《春秋》、《史記》,歷代以來並皆書為過
失,以示萬世。今小人圖一旦之利,黷祖宗之威靈,置人主於有過之地,誰忍為
之?臣實痛惜。臣因準敕減定,於三司略見大概:開先殿初因兩條柱損,今所用
材植物料共一萬七千五百有零,睦親宅神御殿所用物料又八十四萬七千,又有醴
泉、福勝等處物料,不可悉數。此外軍營庫務合行修造者,又有百餘處。使厚地
不生他物,惟產木材,亦不能供此廣費。自古王者尊祖事神,各有典禮,不必廣
興土木,然後為能。臣竊見累年天災,自玉清、昭應、洞真、上清、鴻慶、壽寧、
祥源、會靈七宮,開寶、興國兩寺塔殿,並皆焚燒盪盡,足以見天意厭土木之華
侈,為陛下惜國力民財,譴戒丁寧,前後非一。陛下與其廣興土木以事神,不若
畏懼天戒而修省,其已興作者既不可及,其未修者宜速寢停。況睦親神御殿,於
禮不宜作,其事甚明,別無禮典講求,乞更不下太常,便行寢罷。其慶基殿,如
的有損漏,只令三司差官整補,不得理為勞績。其奉先寺,乞勒寺家自修。今垂
拱殿是陛下常坐之處,近聞為無梁木,且止未修。諸皇親自火燒居宅後,至今寄
寓他所。陛下尊為天子,無梁木修一殿;富有四海,而皇族無屋可居。蓋為將良
材美木俯徇小人,並於不急處枉費,遂致合行修造處卻至乏材。伏願陛下追思
次大火常發於土木最盛處,凡國家極力興修者,火必盡焚。且天厭土木而焚之,
又欲興崇土木以奉之,此所以福應未臻而災譴屢降也。伏乞上思天戒,下察人言,
人言雖狂而實忠,天戒甚明而不遠。伏惟陛下聖德恭儉,不樂游畋,凡所興修,
皆非嗜好,但以難違小人一時之請,自取青史萬世之譏,實為陛下惜之。伏望聖
慈,廣賜裁擇。謹具狀奏聞,伏候敕旨。
卷一○八  奏議卷十二_歐陽修集原文_國學 集部0

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