定法第四十三

問者曰：“申不害、公孫鞅，此二家之言孰急於國？”應之曰：“是不可程
也。人不食，十日則死；大寒之隆，不衣亦死。謂之衣食孰急於人，則是不可一
無也，皆養生之具也。今申不害言術，而公孫鞅為法。術者，因任而授官，循名
而責實，操殺生之柄，課群臣之能者也，此人主之所執也。法者，憲令著於官府，
刑罰必於民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也，此臣之所師也。君無術則弊於
上，臣無法則亂於下，此不可一無，皆帝王之具也。”
問者曰：“徒術而無法，徒法而無術，其不可何哉？”對曰：“申不害，韓
昭侯之佐也。韓者，晉之別國也。晉之故法未息，而韓之新法又生；先君之令未
收，而後君之令又下。申不害不擅其法，不一其憲令則奸多。故利在故法前令則
道之，利在新法後令則道之，利在故新相反，前後相悖。則申不害雖十使昭侯用
術，而奸臣猶有所譎其辭矣。故託萬乘之勁韓，七十年而不至於霸王者，雖用術
於上，法不勤飾於官之患也。公孫鞅之治秦也，設告相坐而責其實，連什伍而同
其罪，賞厚而信，刑重而必，是以其民用力勞而不休，逐敵危而不卻，故其國富
而兵強。然而無術以知奸，則以其富強也資人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王
即位，秦法未敗也，而張儀以秦殉韓、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。
武王死，昭襄王即位，穰侯越韓、魏而東攻齊，五年而秦不益一尺之地，乃成其
陶邑之封，應侯攻韓八年，成其汝南之封；自是以來，諸用秦者皆應、穰之類也。
故戰勝則大臣尊，益地則私封立，主無術以知奸也。商君雖十飾其法，人臣反用
其資。故乘強秦之資，數十年而不至於帝王者，法不勤飾於官，主無術於上之患
也。”
問者曰：“主用申子之術、而官行商君之法，可乎？”對曰：“申子未盡於
法也。申子言‘治不逾官，雖知弗言’。治不逾官，謂之守職也可；知而弗言，
是不謂過也。人主以一國目視，故視莫明焉；以一國耳聽，故聽莫聰焉。今知而
弗言，則人主尚安假借矣？商君之法曰：‘斬一首者爵一級，欲為官者為五十石
之官；斬二首者爵二級，欲為官者為百石之官。’官爵之遷與斬首之功相稱也。
今有法曰：斬首者令為醫匠，則屋不成而病不已。夫匠者，手巧也；而醫者，齊
藥也；而以斬首之功為之，則不當其能。今治官者，智慧型也；今斬首者，勇力之
所加也。以勇力之所加、而治智慧型之官，是以斬首之功為醫匠也。故曰：二子之
於法術，皆未盡善也。”