卷三百七十 列傳一百五十七

○琦善 伊里布 宗室耆英
琦善，字靜庵，博爾濟吉特氏，滿洲正黃旗人。父成德，熱河都統，以先世
格得理爾率屬歸附，世襲一等侯爵。
琦善由蔭生授刑部員外郎，累遷通政司副使。嘉慶十九年，出為河南按察使，
歷江寧、河南布政使。二十四年，擢河南巡撫。河決馬營壩，偕尚書吳璥督工，
甫塞而儀封南岸又決，奪職，予主事銜留工。尋授河南按察使，調山東。道光元
年，就擢巡撫。父憂，奪情任事，襲侯爵。捕治臨清教匪馬進忠，又籌濟高家堰
工費八十萬。
五年，京察，詔嘉其明幹有為，能任勞怨，加總督銜。尋擢兩江總督，兼署
漕運總督。時高堰屢決，淤運阻漕。琦善請用盤運法，並暫行海運，如議行。七
年，議啟王家營舊減壩，大濬正河，尋以減壩堵合，黃水倒漾，復閉御黃壩，漕
船倒塘灌放，詔斥失機，議革職，寬之，降授內閣學士。尋復授山東巡撫。九年，
擢四川總督。十一年，調直隸。十六年，協辦大學士。十八年，拜文淵閣大學士，
仍留總督任。
琦善久膺疆寄，為宣宗所倚任。二十年，海疆事急，駐天津籌辦防務。八月，
英兵船至海口，投書乞通商，訴林則徐、鄧廷楨等燒煙啟釁。琦善招宴英領事義
律及兵官，許以代奏。遂入覲面陳，授欽差大臣，赴廣東查辦。諭沿海疆吏但防
要隘，遇英船毋開炮，義律乃率船回粵。尋罷則徐、廷楨，命琦善署兩廣總督兼
粵海關監督。密疏臚陳粵事，略曰：“林則徐示令繳煙，許以賞犒，洋人頗存奢
望。迨後每煙一箱，僅給茶葉五斤，所得不及本銀百分之一；又勒具‘再販船貨
入官、人即zheng6*法’甘結，迄未遵依，此釁所由起也。當義律具稟繳煙，距撤退買
辦五日，非出情原。時義律僅止孤身，設有黨援，未必降心俯首。英吉利國王無
給林則徐文書之事，惟呂宋國王曾有來文，或因此誤傳。林則徐稱定海陰濕，洋
人病死甚多。咨查洋人米穀牲畜尚充，疫癘病斃者多水手舵工，頭目死者不過數
人。從前外洋來信，祗言貿易。自林則徐欲悉外情，多方購求漁利之人，造作播
傳，真偽互見，此時紛紛查探，適墮術中。林則徐奏各國憤英人阻其貿易，美利
堅、法蘭西將遣船來與理論。訪聞各國曾有此說，然迄未見兵船來粵。前有美國
二船，乘英人不備，進口，至今未敢駛出。畏葸如斯，縱力足頡頏，恐未肯傷其
同類。虎門燒煙時，洋人觀者撰文數千言紀事，事誠有之，語多含譏刺，非心服。
林則徐稱具結之後，查驗他國來船，絕無鴉片。如指上年而言，事屬以往，船貨
無憑；若指本年而言，來船尚未進口，不能知其有，亦安能信其無？”並言將軍
阿精阿請團練水勇，及林則徐請鼓勵員弁，俟事定再議。疏入，報聞，則徐以是
獲罪。
時廣東撤水師歸營，猝被敵轟擊，掠去米艇兵丁，巡撫怡良以聞。琦善又陳：
“英人回粵，詞氣傲慢，義律託疾將回國，且兵船日增。”得旨，仍暫停貿易，
一面與議，一面籌防。義律堅持索還煙價，並增廈門、福州通商，嚴旨拒不許。
十二月，義律見防禦漸撤，數遣挑戰，琦善諭止之。義律曰：“戰後再議，未為
遲也。”乃犯虎門外沙角、大角兩炮台，副將陳連升力戰死之，遂陷。提督關天
培守靖遠炮台，總兵李廷鈺守威遠炮台，並請援，琦善不敢明發兵，夜遣二百人
往。二十一年正月，事聞，上震怒，下琦善嚴議，命御前大臣貝子奕山為靖逆將
軍，戶部尚書隆文、湖南提督楊芳副之，率師赴粵協剿。
義律數索香港，志在必得，琦善當事急，佯許之而不敢上聞。至是，義律獻
出所踞炮台，並原繳還定海以易香港全島，別議通商章程。琦善親與相見蓮花城
定議，往返傳語，由差遣之鮑鵬將事，同城將軍、巡撫皆不預知。及英人占踞香
港，出示安民，巡撫怡良奏聞，琦善方疏陳：“地勢無可扼，軍械無可恃，兵力
不固，民情不堅，如與交鋒，實無把握，不如暫事羈縻。”上益怒，詔斥琦善擅
予香港，擅許通商之罪，褫職逮治，籍沒家產。英兵遂奪虎門靖遠炮台，提督關
天培死之。
奕山等至，戰復不利，廣州危急，許以煙價六百萬兩，圍始解，而福建、浙
江復被擾。琦善逮京，讞論大辟，尋釋之，命赴浙江軍營效力，未至，改發軍台。
二十二年，浙師復敗，吳淞不守，英兵遂入江，江寧戒嚴，於是耆英、伊里布等
定和議，海內莫不以罷戰言和歸咎於琦善為作俑之始矣。是年秋，予四等侍衛，
充葉爾羌幫辦大臣。
二十三年，以三品頂戴授熱河都統。御史陳慶鏞疏論僨事諸臣罪狀，上重違
清議，再褫琦善職，意仍鄉用，未幾，予三等侍衛，充駐藏大臣。二十六年，授
四川總督。二十八年，詔嘉其治蜀於吏治營伍實心整頓，復頭品頂戴。尋協辦大
學士，留總督任。以平瞻對野番功被議敘。二十九年，調陝甘總督，兼署青海辦
事大臣，剿雍沙番及黑城撒拉回匪。既而言官劾其妄殺，命都統薩迎阿往按，革
職逮問。鹹豐二年，定讞發吉林效力贖罪，尋釋回。
時粵匪已犯湖南，勢日熾，屢易帥皆不能制。起琦善署河南巡撫，駐防楚、
豫界上。以捐餉加都統銜，授欽差大臣，專辦防務。湖北省城失守，觀望不能救。
三年春，賊遂連陷安徽、江寧省城，分擾鎮江、揚州，命琦善偕直隸提督陳金綬
防江北。三月，連敗賊於浦口雷塘，進剿揚州，分屯寶塔山、司徒廟，五戰皆捷。
秋，破浦口援賊，合圍揚州。十二月，賊突圍出竄瓜洲，以收復揚州入告，詔斥
勇潰縱賊，責令進剿瓜洲、儀徵，儀徵克復。四年夏，連戰金川、瓜洲、三汊河，
屢奏斬獲。自琦善與向榮分主大江南北軍事，攻戰年餘，鎮江、瓜洲迄未克復，
無得力水師，不能扼賊，琦善雖議增水師，亦未果。是年秋，卒於軍，贈太子太
保、協辦大學士，依總督例賜恤，諡文勤。
子恭釒堂，黑龍江將軍。孫瑞洵，烏里雅蘇台參贊大臣；瑞澂，兩湖總督。
瑞澂自有傳。
伊里布，字莘農，鑲黃旗紅帶子。嘉慶六年進士，授國子監學正，改補典簿。
出為雲南府南關通判，署澂江知府，遷騰越知州。二十四年，總督伯麟薦其熟練
邊務，能馭土司，治緬匪有功，以應升用。道光元年，從總督慶保剿平永北大姚
夷匪，賜花翎，署永昌知府。擢安徽太平知府。歷山西冀寧道，浙江按察使，湖
北、浙江布政使。五年，擢陝西巡撫，調山東。丁父憂，署雲南巡撫。服闋，乃
實授。時阮元為總督，伊里布和而廉，有政聲。回疆兵事起，自請從軍，詔斥不
諳回情，妄行陳奏，奪職留任，尋復之。十三年，擢雲貴總督。京察，以久任邊
疆，鎮撫得宜，被議敘。十八年，協辦大學士，留總督任。四川綦江奸民穆繼賢
仇殺貴州仁懷武生趙應彩，遂糾眾踞方家溝為亂，伊里布率提督餘步雲、布政使
慶祿等破其巢，斬獲千餘，誅賊首穆繼賢、謝法真等，餘匪悉平，賜雙眼花翎。
十九年，調兩江總督。二十年秋，英兵陷定海，命為欽差大臣，赴浙江查辦。
時已有論致寇由斷絕貿易燒煙起釁者，密諭察訪確情毋回護。尋以琦善代林則徐，
命沿海遇敵勿擊。伊里布初至浙，駐鎮海籌防，疏報擊沉敵船，有所擒獲，命慰
諭英人攻擊出於誤會，促令退兵交地，俘虜俟敵退釋還。伊里布遣家丁張喜偕員
弁赴定海犒師，英人亦答餽，奏聞，諭卻勿受。請增調安徽、兩湖兵，允之。
裕謙方代署兩江總督，疏言：“各省皆可議守，獨浙江必應速戰。”且言：
“定海西境岑港為第一險要，應以精兵先據之。”下伊里布體察辦理。既而琦善
在粵議款不得要領，兵端又開，二十一年正月，詔促伊里布進兵規復定海。二月，
義律既踞香港，盡調英船赴粵，以交還定海告。詔斥附和琦善，以兵炮未集，藉
詞緩攻，致敵船遁去，褫協辦大學士、雙眼花翎，暫留兩江總督任，以裕謙代為
欽差大臣督浙師。裕謙論劾伊里布遣家丁赴敵船事，命解任，帶張喜來京，下刑
部訊鞫，褫職，遣戍軍台。未幾，定海、鎮海、寧波相繼陷，裕謙殉之。
二十二年春，揚威將軍奕經援浙，復挫敗。巡撫劉韻珂疏陳浙事危急，薦伊
里布無急功近名之心，為一時僅見，請發軍營效力贖罪。於是予七品頂戴，隨杭
州將軍耆英赴浙，密諭相機辦理。及英兵犯乍浦，耆英遣往設計退兵。五月，署
乍浦副都統，復令張喜傳語，英兵遂去乍浦，犯吳淞，由海入江，鎮江失守。伊
里布奉命偕耆英赴江寧議和，事詳耆英傳。和議既成，英兵退，約於廣東議稅則，
命偕耆英詳慎酌商，授廣州將軍、欽差大臣，辦理善後事宜。二十三年，至粵，
見民心不服，夷情狡橫，憂悴。逾月病卒，贈太子太保，諡文敏。
宗室耆英，字介春，隸正藍旗。父祿康，嘉慶間官東閣大學士。耆英以蔭生
授宗人府主事，遷理事官。累擢內閣學士，兼副都統、護軍統領。道光二年，遷
理藩院侍郎，調兵部。四年，送宗室閒散移駐雙城堡。五年，授內務府大臣，歷
工部、戶部。七年，授步軍統領。九年，擢禮部尚書，管理太常寺、鴻臚寺、太
醫院，兼都統。十二年，畿輔旱，疏請察吏省刑，嘉納之，授內大臣。十四年，
以管理步軍統領勤事，被議敘。歷工部、戶部尚書。十五年，以相度龍泉峪萬年
吉地，加太子少保。命赴廣東、江西按事。十七年，內監張道忠犯du6*博，耆英瞻
徇釋放，事覺，降兵部侍郎。尋出為熱河都統。十八年，授盛京將軍。詔嚴禁鴉
片，無論宗室、覺羅，按律懲治。疏請旗民十家聯保，以憑稽察。二十年，海疆
戒嚴，疏請旅順口為水路沖衢，當扼要籌備。英船入奉天洋面，先後游弋山海關、
秦皇島等處，錦州、山海關皆設防。
二十二年正月，粵事急，琦善既黜，調耆英廣州將軍，授欽差大臣，督辦浙
江洋務。因御史蘇廷魁奏英吉利為鄰國所破，詔促耆英赴廣州本任，乘機進剿，
尋知其訛傳，仍留浙江。五月，吳淞失守，命偕伊里布赴江蘇相機籌辦。英兵已
入江，越圌山關，陷鎮江，踞瓜洲，耆英與揚威將軍奕經先後奏請羈縻招撫。七
月，英兵薄江寧下關，伊里布先至，英人索煙價、商欠、戰費共二千一百萬兩，
廣州、福州、廈門、寧波、上海五港通商，英官與中國官員用平行禮，及劃抵關
稅、釋放漢奸等款。越三日，耆英至，稍稍駁詰之。英兵突張紅旗，置炮鍾山上
臨城，急止之，遣侍衛鹹齡、江寧布政使恩彤、寧紹台道鹿澤良，偕伊里布家丁
張喜，詣英舟，許據情奏聞。宣宗憤甚，大學士穆彰阿以糜餉勞師無效、剿與撫
費亦相等為言，乃允之。耆英等與英將濮鼎查、馬利遜會盟於儀鳳門外靜海寺，
同籤條約，先予六百萬，餘分三年給，和議遂成。九月，英兵盡數駛出吳淞，授
兩江總督，命籌辦通商及浙江、福建因地制宜之策。
二十三年，授欽差大臣，赴廣東議通商章程，就粵海關稅則分別增減，各口
按新例一體開關，臚列整頓稅務條款，下廷議施行。又奏美利堅、法蘭西等國一
體通商，允之。美國請入京瞻覲，卻不許。二十四年，調授兩廣總督，兼辦通商
事宜。二十五年，協辦大學士，留總督任。比利時、丹麥等國請通商，命體察約
束。二十六年，京察，以殫心竭慮坐鎮海疆，被議敘。疏上練兵事宜，繕呈唐臣
陸贄守備事宜狀，請下各將軍督撫置諸座右。英國請於西藏定界通商，諭耆英堅
守成約，毋為搖惑。
故事，廣東洋商居住澳門，貿易有定界，赴洋行發貨，不得擅入省城。自江
寧和議有省城設立棧房及領事入城之約，粵民猶持舊例，愬於大吏，不省，乃舉
團練，眾議洶洶，不受官吏約束。二十三年，濮鼎查將入城，粵民不可，逡巡去。
二十五年，英船復至，耆英遣廣州知府余保純詣商，粵民鼓譟，安撫乃罷。英人
以登岸每遭窘辱，貽書大吏誚讓，群情憤激，不可曉諭。至二十七年，英船突入
省河，要求益堅，耆英謾許兩年後踐約，始退，自請議處。諭嚴為防備，務出萬
全。耆英知終必有釁。
二十八年，請入覲，留京供職，賜雙眼花翎，管理禮部、兵部，兼都統。尋
拜文淵閣大學士，命赴山東查辦鹽務，校閱浙江營伍。三十年，文宗即位，應詔
陳言，略曰：“求治莫先於用人、理財、行政諸大端。用人之道，明試以功。人
有剛柔，才有長短。用違其才，君子亦恐誤事；用得其當，小人亦能濟事。設官
分職，非為眾人藏身之地。實心任事者，雖小人當保全；不肯任怨者，雖君子當
委置。行政在於得人，迂腐之說，無裨時務，泥古之論，難合機宜，財非人不理。
今賦額四千餘萬，支用有餘，不能如額，以致短絀。致絀之由，非探本窮源，不
能通盤清釐。與其正賦外別費經營，不如於正賦中覈實籌畫。”疏入，特諭曰：
“身為端揆，一言一動，舉朝所矜式。耆英率意敷陳，持論過偏，顯違古訓，流
弊曷可勝言。”傳旨申飭。耆英不自安，屢稱病。是年十月，上手詔揭示穆彰阿
及耆英罪狀，斥“耆英在廣東抑民奉夷，謾許入城，幾致不測之變。數面陳夷情
可畏，應事周旋，但圖常保祿位。穆彰阿暗而難明，耆英顯而易見，貽害國家，
其罪則一”。猶念其迫於時勢，從寬降為部屬。尋補工部員外郎。
鹹豐三年，粵匪北犯，耆英子馬蘭鎮總兵慶錫奏請父子兄弟同赴軍前，命耆
英隨巡防王大臣效力，以捐餉予四品頂戴。五年，慶錫向屬員借貸被劾，耆英坐
私告，革職圈禁。
八年，英人糾合法、美、俄諸國兵船犯天津，爭改條約，命大學士桂良、尚
書花沙納扆往查辦。巡防王大臣薦耆英熟悉情形，召對，自陳原力任其難，予侍
郎銜，赴天津協定。初耆英之在廣東也，五口通商事多由裁決，一意遷就。七年
冬，廣州陷，檔案為英人所得，譯出耆英章奏，多掩飾不實，深惡之。及至天津，
英人拒不見，惶恐求去，不候旨，回通州，於是欺謾之跡益彰，為王大臣論劾，
嚴詔逮治，賜自盡。
論曰：罷戰言和，始發於琦善，去備媚敵，致敗之由。伊里布有忍辱負重之
心，無安危定傾之略，且廟謨未定，廷議紛紜，至江寧城下之盟，乃與耆英結束
和議，損威喪權，貽害莫挽。耆英獨任善後，留廣州入城之隙，兵釁再開，浸致
庚申之禍。三人者同受惡名，而耆英不保其身命，宜哉。