北約紀念成立50周年 確立聯盟新戰略

1999年4月23日，北約首腦會議在美國的里根國際貿易中心開幕。會議主要議題是紀念北約成立50周年、科索沃危機以及迎接21世紀的安全挑戰等。來自北約19個成員國以及23個和平夥伴關係國的國家元首和政府首腦出席了會議。俄羅斯和白俄羅斯因抗議北約對南斯拉夫空襲而拒絕與會。4月24日，通過了新的《聯盟戰略概念》。這份面向21世紀的北約新戰略檔案提出，北約今後將繼續堅持“集體防禦”政策，但同時將對其周邊地區的衝突作出反應，確保歐洲—大西洋聯盟地區的安全。
北約通過的戰略概念共65條，主要包括4項內容：聯盟的目的和任務，戰略展望，21世紀維護安全的方式，北約軍事力量指導原則。檔案認為，冷戰時期的危險已不復存在，但北約仍然面臨“更具挑戰性”的前景，新的機遇與危機並存。由於戰略環境的改變，北約遭受常規武器大規模入侵的可能性很小，但從長期來看這種可能性依然存在。
北約領導人強調，“以政治和軍事手段維護所有成員國的自由與安全”是北約“根本、持久的目的”。他們同時強調，北約今後也將積極參與處理危機，有效地預防衝突。檔案說，北約在解決21世紀的安全問題時，不僅要採取軍事措施，而且還將在政治、經濟、社會和環境領域動用“廣泛的手段”，以便建立一個“歐洲安全大廈”。
這是冷戰結束後北約提出的第二份有關戰略概念的檔案。1991年，北約在羅馬首腦會議上通過了第一份戰略概念檔案。