清廷下詔“變法”實行“新政”
1901年1月29日1901年1月29日,清廷發布“變法”上諭,表示要更法令、破錮習、求振作、議更張,實行“新政”。上諭道:“世有萬古不易之常經,無一成不變之治法。”“蓋不易者三綱五常,昭然如日月之照世;而可變者令甲令乙,不妨如琴瑟之改弦。”“總之,法令不更,錮習不破;欲求振作,當議和。著軍機大臣、大學士、六部、九卿、出使各國大臣、各省督撫,各就現在情形,參酌中西政要,舉凡朝章國故,吏治民生,學校科舉,軍政財政,當因當革,當省當並,或取諸人,或求諸已,如何而因勢始興,如何而人才始出,如何而度支始裕,如何而武備始修,各舉所知,各抒所見,通限兩個月,詳悉條議以聞,再由朕上稟慈謨,斟酌盡善,切實施行。”