國際人口會議通過《行動綱領》
1994年9月13日
1994年9月13日,歷時9天的聯合國國際人口與發展會議閉幕。經過與會代表的討論和交換修改意見,會議通過了1994年國際人口與發展會議開羅檔案,即《行動綱領》。
會議通過的《行動綱領》確定了未來20年世界人口發展的戰略目標。它共有16章,分序言,原則,人口、持續經濟成長和可持續發展之間的相互關係,男女平等、公平和婦女權利,家庭及其作用、權利、組成和結構,人口增長和結構,人口分布、城市化和內部遷移、國際遷徙,人口、發展和教育,技術、研究與開發,國家行動,國際合作,與非政府組織的夥伴關係,會議的後續安排等。
《綱領》指出,隨著國際和區域緊張關係的減少,隨著人們日益認識到全球經濟和環境的互相依賴關係,採取適當社會經濟政策促進持續經濟成長和可持續發展,調動人力和財政資源解決全球問題出現了前所未有的機會。
關於“可持續發展”,《綱領》的解釋是,“有關所有經濟活動的生產和消費能長期地持續下去,包括工業、能源、農業、林業、漁業、運輸、旅遊和基礎設施,以便無害生態地最佳利用資源和最少產生廢物”。
《綱領》認為,人類正面臨巨大而迫切的挑戰,人類所依賴的基本資源正在枯竭,環境污染正在加劇,導致這一情況的是人口數量的空前增長,普遍和長期的貧窮,社會和經濟的不平等,以及浪費的消費。
《綱領》說,到2015年,全球人口的低預測為72.7億人,高預測為79.2億。到2050年,全球人口的低預測為78億,而高預測則為125億。《行動綱領》的目標就是要使世界人口增長接近聯合國的低預測數字。
《綱領》強調,促進男女平等和婦女權利是有關人口和發展方案的基石。
《綱領》重申,發展權利是一項普遍的、不可分割的權利,也是基本人權的一個組成部分;人是發展的中心主體。
《綱領》要求增加人口與發展領域的國際財政援助,支持開發中國家完成人口方案。