英上院否決愛爾蘭自治提案

英國政府關於在愛爾蘭實行自治的法案。又稱《地方自治法案》。19世紀末至20世紀初，先後提出過3個法案。第一個法案是1886年4月由自由黨W.E.格萊斯頓政府提出的。法案規定，愛爾蘭將建立自己的議會和內閣，但其外交、軍事和關稅，仍受英國控制。法案提出後，遭到保守黨的猛烈抨擊，自治法案夭折。1892年，格萊斯頓向議會第二次提出自治法案。1893年2月經下院以微弱多數勉強通過。可是，上院否決了這個法案。1912年4月自由黨H.H.阿斯奎斯政府向國會提出第三個自治法案。根據這一法案，愛爾蘭可建立兩院制的議會，上院議員由英王任命，下院議員按選舉法產生。但議會無權處理對外關係、徵收稅款、支配土地和管理警察、軍隊等事宜。行政權則仍掌握在英國總督手中。這個法案同樣受到保守黨的反對。經過下院三讀通過，但仍遭上院否決。根據英國1911年的法律，凡一個法案，經下院三讀通過，就可以不顧上院的否決，直呈國王簽字。保守黨人在議會阻撓不成，轉而在愛爾蘭製造事端。先是策動北愛爾蘭的新教徒，於1912年9月28日通過“莊嚴盟約”，揚言要“採用一切必要的手段來粉碎目前在愛爾蘭建立地方自治議會的陰謀”。接著就在北方掀起武裝暴亂，從而引起“憲法危機”。為了緩和局勢，英王喬治五世於1914年批准了法案，使之成為正式法令。同年8月，英國對德宣戰，英國政府以世界大戰的爆發為藉口，把愛爾蘭自治法案擱置下來，宣布延期實行。1920年英國政府提出新的法案，規定南北愛爾蘭分設各自的議會。1921年12月英國政府和新芬黨簽訂條約，愛爾蘭北部仍歸英國，南部26個郡成立自由邦，享有自治領權。