中央規定控制機構膨脹。

1993年10月9日，新華社報導：中共中央組織部和國家勞動人事部最近發出通知，強調要合理設定機構，嚴格控制機構膨脹，不得隨意增加領導班子人數。通知指出，這樣做，是為了嚴格執行中央關於實現幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，維護國家的編制紀律，鞏固和發展機構改革的勝利成果。
中組部、勞動人事部《關於嚴格控制機構膨脹的通知》說，通過前一階段的機構改革，中央、國家機關和省、市、自治區兩級在精簡黨政機構，減少領導班子人數，克服官僚主義，提高工作效率等方面，都取得了良好的效果。但是，目前有些地方和部門單純從安排幹部、提高幹部待遇出發，不適當地增設新的機構，或者將一些機構升格，並隨意增加副職配備人數；有的地方的機構設定已經突破了原來向上級報告的方案，甚至超過了機構改革前的數目。這種做法，違背了精簡機構、減少人員的精神，如不及時糾正，必將妨礙機構改革的順利進行，損害已經取得的成績。
通知對控制機構膨脹作出了五條規定：
一、各級黨政機關的機構設定，必須嚴格按照中共中央和國務院的有關規定，報經上一級黨委和政府批准，不得以任何理由隨意增設機構；確實需要增設的，必須報上一級黨委和政府批准。
二、不準藉機構改革之機，隨意將機構升格，也不得因上級機關下放領導幹部到下屬單位任職，就以幹部個人的級別待遇為依據，使機構升格。個別機構確需升格的，必須事先報請上一級黨委和政府審批。國務院各部直屬單位確需升格的，應報國務院審批。凡未經上級批准自行升格的，應即糾正。
三、各級各部門領導班子的人數，必須嚴格按照上級黨委和政府的規定進行配備，任何單位都不得隨意增加。超過規定的人數，要堅決壓縮。
四、企業事業單位，也應根據上述精神，嚴格控制機構設定、機構升格和領導班子的副職人數。
五、編制就是法規。機構設定和人員編制一經上級審定，就要堅決遵守，任何單位都不得隨意增加或變相增加。各地機構改革工作基本告一段落後，各級黨委組織部和政府編制部門，應對執行編制紀律的情況進行一次檢查，並將情況報告上一級黨委和政府。