袁世凱秘密擴充北洋軍

1912年8月，袁世凱密令北洋“各軍統制，一律招足十成、不準缺少一名”。辛亥革命後，北洋各軍減員嚴重。 袁世凱任臨時大總統後，即“密札善後辦法九條”，著手整補各軍，同時督促南方各省裁軍。在北洋軍擴充的同時，袁世凱特 令總統府軍事參議處傳諭各鎮初級以上軍官說：“北方各軍官源於小站，故袁總統為北軍之父母，今我北方軍訂互約三事，從 者簽名，不從者用武力對付。

一、袁總統為北方各軍之父母，無論何人，有與袁總統反對者必出死力與之抵抗；

二、大總統有 統轄海陸軍全權，凡我軍人，只知有總統，不知其他；

三、凡我軍人當絕對地服從總統命令。”