沙俄向清政府提出帕米爾劃界問題。

帕米爾劃界標誌

1892年11月15日，沙俄駐華公使喀西尼奉命向清政府提出談判帕米爾劃界問題。帕米爾古稱蔥嶺，自公元前60年漢設西域都護府起，即為中國的領土，到清朝，中央政府對此仍然進行著有效的統治。曾設定大小卡倫20餘處。1878年消滅阿古柏侵略勢力後，清政府又在這裡增設卡倫7處。沙俄從1876—1890年，先後派遣10多批“考察隊”，潛入我國帕米爾地區。1891年7月，甚至派上校約諾夫率馬、步、炮兵300多人侵入帕米爾，劫走了乾隆帝寫的記敘平定回部大小和卓木叛亂經過的蘇滿塔什紀功碑。1892年，約諾夫率領侵略軍1500多人，兩次侵入帕米爾地區，公然違反1884年《中俄續勘喀噶爾界約》的規定，強行侵占了薩雷闊勒嶺以西郎庫里、阿克塔什平川和阿爾楚爾等中國2萬多平方公里的領土。清政府為此多次向沙俄政府提出抗議，並要求沙俄撤走侵略軍。沙俄企圖通過談判使其侵占“合法”化，便要求中俄舉行劃界談判ù。喀西尼在會談中提出以薩雷闊勒嶺為中俄邊界。中國駐俄公使許景澄據理駁斥了沙俄的無理要求，沙俄竟然拒絕與許談判。1893年4月16日，清政府派漢駐法參贊常慶與俄外交大臣吉爾斯談判。常慶力主按喀約劃界，據理力爭，使吉爾斯理屈詞窮。但由於沙俄並無誠意，致使趁中國在中日甲午戰爭中戰敗之機，背著中國政府與法國達成瓜分薩雷闊勒嶺以西的中國帕米爾領土的協定。對此，中國政府向俄、英兩國表示了中國政府不承認此協定的嚴正立場。但沙俄政府根本無視中國主權，繼續其非法占領。