東北民主聯軍從四平戰略撤退

5月22日，國民黨軍攻占四平後長驅直進，本日占領長春，隨後又占領了梅河口、海龍、九台、永吉等19個重要城鎮，逐步控制了松花江以南廣大地區。東北民主聯軍主力撤至松花江以北。
23日，蔣介石自南京飛抵瀋陽，親自策劃和指揮東北內戰，同日，國民黨當局密令民生等輪船公司將存放在瀘州、成都等地的美制彈藥7000噸運往漢口、南京，以便轉運內戰前線，24日，國民黨東北行營主任熊式輝、東北保全司令杜聿明聯名致電軍事3人小組及軍調部，要求中共軍隊自哈爾濱、齊齊哈爾等地撤退，並退出東北鐵路沿線。5月26日，中共中央軍委給林彪、彭真等人發出《關於深入東北敵後開展游擊戰爭》的指示。指示指出：為了保持北滿、東滿某些大城中作為長期堅持東北鬥爭的有利的戰略基地，迫使敵人停止前進，必須立即分派幹部與部隊深入敵後，普遍地開展游擊戰爭，破壞鐵路、公路、電線，建立與鞏固村區及中小城鎮政權，放手發動民眾，沒收敵偽財產、土地分給人民民眾，打擊國民黨特務下鄉徵收糧草、抽丁派夫。要在廣大人民中普遍宣傳八路軍、新四軍決不離開東北，要把東北建成華北、蘇北一樣的根據地。
為了滯遲國民黨軍向北滿的進攻，東北民主聯軍第四縱隊2個師於25日發起鞍(山)海(城)戰役。連克鞍山、營口、大石橋等地，殲滅國民黨軍一八四師2個團。29日，該師駐海城直屬部隊及1個團約2700多人，在師長潘朔瑞、副師長鄭祖志的率領下舉行起義。該部起義後，改編為民主同盟軍第一軍，潘朔瑞任軍長、鄭祖志任副軍長。當鞍山、海城告急時，國民黨東北保全總司令杜聿明限令遠在四平的新一軍於5月26日前集中遼陽，速解鞍山、海城之圍。東北民主聯軍南滿部隊30日主動撤出鞍山。