中共中央發出第二個《後10條》

1964年9月18日，中共中央發出《關於印發農村社會主義教育運動中一些具體政策規定的修正草案的通知》(簡稱第二個《後10條》)。第二個《後10條》修正草案對形勢估計更加嚴重，提出敵人拉攏腐蝕幹部，“建立反革命的兩面政權”，是“敵人反對我們的主要形式”；認為“這次運動，是一次比土地改革運動更為廣泛、更為複雜、更為深刻的大規模的民眾運動”；強調有些地區還要“認真地進行民主革命的補課工作”；改變了原來依靠基層組織和基層幹部的規定，強調必須把放手發動民眾放在第一位，首先解決幹部中的問題，並規定整個運動都由工作隊領導。這些指導方針，對運動影響很大，造成了對基層幹部打擊面過寬、打擊過重，以致混淆敵我界限的“左”的錯誤。