國聯決議組織調查團來華。

國際聯盟行政院開會討論中國東北問題時的情景

1931年12月10日，國聯理事會就日本武裝侵入中國東北問題爭論了3個月，作過多次決議，既不敢譴責日本，也不能制止日本擴大侵略，在中國代表的一再要求下，國聯理事會於本日通過決議，組織調查團，到中國東北進行實地調查。調查團的任務只限研究中、日糾紛的背景，向國聯提出報告，而無權干預兩國的軍事行動或建議雙方直接交涉。

為了避免在法律上強迫日本接受國聯具有解決中、日糾紛的權力，決議條文也未具體說明調查團有義務或權利向國聯提出解決兩國糾紛的建議。