中共中央提出建立民主共和國

1936年9月15日，中共中央政治局召開會議。會議通過《中央關於抗日救亡運動的新形勢與民主共和國的決議》。
　　決議認為：“國民黨南京政府有縮小以至結束其動搖地位，而轉向參加抗日運動的可能”。在日本帝國主義不斷進攻，中國人民抗日救亡運動已經進入新階段的形勢下，有提出建立民主共和國口號的必要。一旦民主共和國在全中國建立，蘇維埃區域即將成為它的一個組成部分。蘇區人民將選派代表參加國會。決議強調“要保障共產黨在政治上組織上的獨立性，不放棄對蘇區及武裝力量的領導。”這個決議改變了中共中央在“奪取寧夏戰略計畫”時提出的同東北軍建立地區性國防政府，即西北國防政府的政策。